www.novomosk-rn.dp.gov.ua
ГОЛОВНА СТОРІНКА МАПА САЙТУ ДОПОМОГА П'ятниця, 14 грудня 2018 року
Що нового на сайті ?

Архів публікацій

Гвардійська селищна рада
Версія для друку Написати листа



http://gvardeyskiy1.narod.ru
ГВАРДІЙСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ

Поштова адреса:Дніпропетровська область
Новомосковський район
смт. Гвардійське
вул. Гагаріна, 14
51270
Відстань до районного центру – 13 км
Населення – 5100 осіб
Ліс – 10 тис. га.
Заказники, заповідники, рекреаційні зони – 298,6 га

Керівництво ради:

№ з/п
Прізвище, ім’я, по батькові
Дата, рік народження
Місце роботи, посада (заняття)
Дата, рік обрання (призначення)Телефон, домашня адреса
Телефон, домашня адреса
1
2
Лукашенко
Марина Леонідівна
04.05.1986
Гвардійська селищна рада,
секретар
11.10.2016
0973442540
смт Гвардійське,
вул. Гагаріна, б. 8, кв. 5



Кількість виборців - 4717 осіб

Склад депутатів ради:


№ з/п
Прізвище, ім’я, по батькові
Дата, рік народження
Місце роботи, посада (заняття)
Дата, рік обрання (призначення)
Телефон, домашня адреса
1Аннєнкова
Неллі Юріївна
08.11.1967Приватний підприємець04.11.20150985050920
смт Гвардійське,
вул. Буркіна, б. 1, кв.43
2Кепцов
Дмитро Іванович
08.08.1970Пенсіонер04.11.20150503887994
смт Гвардійське,
вул. Буркіна, б. 2, кв. 34
3Вацлавів
Юрій Олексійович
02.07.1963Приватний підприємець04.11.20150982956953
смт Гвардійське,
вул. Гагаріна, б.4, кв. 9
4Чупла
Світлана Марківна
19.02.1959Гвардійська ЗОШ,
заступник директора з виховної роботи
04.11.20150976776946
смт Гвардійське,
вул. Гагаріна,б.2,кв. 73
5Загородня
Тетяна Олександрівна
14.07.1956Пенсіонер04.11.20150961177928
смт Гвардійське,
вул. Гагаріна,б.3,кв. 4
6Бондаренко
Любов Вікторівна
10.12.1958Пенсіонер04.11.20150974393027
смт Гвардійське,
вул. Гагаріна,б.4,кв. 22
7Шумова
Кристина Олександрівна
26.06.1975ПрАТ «Оріль-Лідер»,
технік-лаборант
04.11.20150961716202
смт Гвардійське,
вул. Гагаріна,б.6,кв. 11
8Циганкова
Лариса Миколаївна
08.03.1957Приватний підприємець04.11.20150679294306
смт Гвардійське,
вул. Гагаріна,б.8,кв. 27
9Костенко
Ірина Анатоліївна
31.01.1964Гвардійська ЗОШ,
вчитель
04.11.20150990623715
смт Гвардійське,
вул. Гагаріна,б.7,кв. 52
10Борових
Людмила Миколаївна
13.08.1974Гвардійська селищна рада,
головний бухгалтер
04.11.20150501974391
смт Гвардійське,
вул. Гагаріна,б.9,кв. 12
11Шуліка
Олександр Сергійович
07.10.1983в/ч 2326,
начальник зміни військової частини
04.11.20150954908041
смт Гвардійське,
вул. Гагаріна,б.2,кв. 74
12Коваленко
Ігор Борисович
21.07.1978Тимчасово не працює04.11.20150666332782
смт Гвардійське,
вул. Зенітна,б.1,кв. 67
13Назаренко
Олена Вікторівна
24.09.1969Будинкоуправління № 1,
інженер
04.11.20150971745555
смт Гвардійське,
вул. Зенітна,б.4,кв. 49
14Лукашенко
Марина Леонідівна
04.05.1986Гвардійська селищна рада,
секретар
04.11.20150973442540
смт Гвардійське,
вул. Гагаріна,б.8,кв. 5
15Семененко
Максим Олександрович
06.04.1975в/ч А 1126,
військоволужбовець
04.11.20150977126165
смт Гвардійське,
вул.Октябрська,б.17,кв 4
16Антонова
Надія Леонідівна
23.05.1965КП «Гвардійський ринок»,
директор
04.11.20150500889490
смт Гвардійське,
вул. Гагаріна,б.2,кв. 24
17Петренко
Анатолій Андрійович
04.11.1950Агрофірма «Вільне – 2002,
начальник служби економічної безпеки
04.11.20150982391371
смт Гвардійське,
вул. Гагаріна,б.4,кв. 69
18Волянський
Максим Степанович
28.05.1984Приватний підприємець04.11.20150982983398
смт Гвардійське,
вул. Ювілейна,б.2,кв. 45
19Бевз
Юрій Іванович
07.04.1963КЕВ м.Дніпропетровська,
єлектромонтер
04.11.20150979771983
смт Гвардійське,
вул. Ювілейна,б.3,кв. 69
20Таран
Юрій Васильович
14.01.1977Релігійна громада «Блага Вість» харизматичної християнської церкви,
пастор
04.11.20150679816215
смт Гвардійське,
вул. Зенітна,б.2,кв. 57
21Соболь
Анатолій Васильович
29.10.1956Приватний підприємець04.11.20150672841034
смт Гвардійське,
вул. Гагаріна,б.2,кв. 27
22Меркулов
Михайло Володимирович
25.05.1958Будинкоуправління № 1, єлектромонтер04.11.20150661926549
смт Гвардійське,
вул. Ювілейна,б.9 кв. 36


1. Історико-географічна довідка
Селищне Гвардійське розташоване за 13 км на північний схід від районного центру м. Ново московська на лівому березі р .Самари, за 45 км від обласного центру м. Дніпропетровська
Виникнення селища Гвардійське тісно пов’язане з історією 42-ї гвардійської танкової дивізії, формування якої здійснювалося на ділянці в західній частині Ново московського полігону (згодом Ново московський навчальний центр).
Враховуючи великий внесок воїнів – танкістів у розбудову селища, Гвардійська селищна рада на 20-й сесії У скликання від 12.04.2007 р. постановила вважати днем заснування селища 10 вересня 1957 р. (День воїнів-танкістів).

2. Центральний населений пункт - смт. Гвардійське
Територія – 102 га
Населення – 5100 осіб.

3.Житлово-комунальне господарство (в розрізі населених пункті):
Опалення (газ) централізоване
Водопостачання і відведення централізоване

4.Заклади соціально-культурної сфери
4.1. Освітні заклади

з/п
Назва
Адреса
Керівник
Телефон
1
Гвардійська загальноосвітня школа І-ІІІ ступеніввул. Ювілейна, 12Тесленко
Ольга Олексіївна
38-72-09
2
Гвардійський ДНЗ “Лісова казка”вул. Ювілейна, 13Гук
Ірина Миколаївна
4.2. Заклад охорони здоров’я

з/п
Назва
Адреса
Керівник
Телефон
1
КЗ "Гвардійська амбулаторія загальної практики сімейної медицини"вул. Ювілейна, 11Кругляк
Валентина Василівна
38-70-03

4.3. Комунальні підприємства

з/п
Назва
Адреса
Керівник
Телефон
1
КП «Гвардійський ринок»
вул. Ювілейна, 16
Антонова
Надія Леонідівна
38-70-30

4.4. Культурні заклади

з/п
Назва
Адреса
Керівник
Телефон
1
Гарнізонний будинок офіцерів
вул. Зенітна, 5
Денисович Дмитро Аркадійович
38-76-04

4.5. Найбільші підприємства

з/п
Назва
Адреса
Керівник
Телефон
1. Гвардійська КЕЧ району
смт. Гвардійське
Зубков
Григорій Семенович
38-73-32
2. Будинкоуправління № 1
вул. Ювілейна 9
Ткаченко
Анатолій Антонович
5-64-50
3. Військова частина А1126
смт. Гвардійське
Содоль
Юрій Іванович
5-64-77
4. Військова частина А1964
смт. Гвардійське
Кравченко Олександр Миколайович
5-64-38


5. Бюджет селищної ради
          Видатки
          Доходи
      За 2005 рік
      За 2006 рік
      За 2007 рік
      За 2008 рік
      За 2009 рік (9 місяців)
      За 2010 рік
402.204,24
779.364
1.170.496
1.393.150
1.057.651
1.600,844
276.492
917.671,93
971.791
1.472.386
1.035.748
1.654,00


МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ
ГВАРДІЙСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
НОВОМОСКОВСЬКОГО РАЙОНУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Двадцять дев’ята сесія
Шостого скликання


16 жовтня 2014 року № 4-29/VI


Про затвердження плану діяльності з підготовки проектів
регуляторних актів селищної ради на 2015 рік



Керуючись статтею 7 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», пунктом 7 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», селищна рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів селищної ради на 2015 рік (додається).
2. Оприлюднити план діяльності Гвардійської селищної ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2015 рік в засобах масової інформації та розмістити на сайті Новомосковської районної ради.
3. Начальнику Будинкоуправління № 1, директору КП «Гвардійський ринок» при необхідності розробки додаткових регуляторних актів, які не були внесені до плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2015 рік, заздалегідь інформувати постійну комісію селищної ради з питань законності, правопорядку та депутатської етики, соціального захисту населення та оборонної роботи.
4. Координацію роботи по виконанню цього рішення покласти на постійну комісію з питань законності, правопорядку та депутатської етики, соціального захисту населення та оборонної роботи.
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на селищного голову Жилінського В.С.


Гвардійський селищний голова В.С.Жилінський



П Л А Н
діяльності Гвардійської селищної ради з підготовки
проектів регуляторних актів на 2015 рік

№ з/п
Назва проекту регуляторного акту
Ціль прийняття регуляторного акту
Строк підготовки регуляторного акту
Найменування органу, структурного підрозділу відповідального за розроблення регуляторного акту
Джерела, на яких буде розміщуватися інформація про виконання плану
1.Про затвердження нормативної грошової оцінки земель в межах селища ГвардійськеЗ метою врегулювання та приведення земельних відносин у відповідність до чинного законодавстваВпродовж року, при необхідностіКомісія з питань землекористування, будівництва, архітектури та екологіїГазета «Присамарська нива», сайт Новомосковської районної ради
2.Про встановлення ставок єдиного податку на території Гвардійської селищної ради.Поповнення місцевого бюджетуВпродовж року,
при необхідності
Комісія з питань планування . соціально-економічного розвитку та бюджету селищаГазета «Присамарська нива», сайт Новомосковської районної ради
3.Про встановлення збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на території Гвардійської селищної ради.Поповнення місцевого бюджетуВпродовж року, при необхідностіКомісія з питань планування . соціально-економічного розвитку та бюджету селищаГазета «Присамарська нива», сайт Новомосковської районної ради






Проект
річного плану закупівель на 2015 рік



Гвардійська селищна рада Новомосковського району Дніпропетровської області
Ідентифікаційний код ( ЄДРПОУ) 04338440

Предмет закупівлі
Код
КЕКВ
Джерело фінансування
Очікувана вартість предмета закупівлі
Процедура закупівлі
Орієнтований початок проведення процедури
Підрозділ(особа),які планується залучити до підготовки документації конкурсних торгів(запиту кваліфікаційної документації)
Примітки
1
2
3
4
5
6
7
8
Послуги з постачання пари та гарячої води
35.30.1
2271
Місцевий бюджет
284546
(двісті вісімдесят чотири тисячі п’ятсот сорок шість) гривень 00 коп. з ПДВ
Закупівля в одного учасника
Лютий 2015 року
Голова селищної ради,головний бухгалтер селищної ради, спеціаліст 2-ої категорії селищної ради, інспектор ВОС, діловод
Відсутність конкуренції з надання послуг теплопостачання, відсутність альтернативи



Інформація про намір змінити тарифи на
послуги з теплопостачання

У селищі Гвардійське послуги з теплопостачання надаються КЕВ м. Дніпропетровська, яка є державною установою, фінансується з бюджету МО України. КЕВ м. Дніпропетровська надає послуги з теплопостачання населенню, бюджетним ( військовим частинам) споживачам, Гвардійській ЗОШ, та іншим споживачам.
Котельня ДКВР 10/13, яка виробляє теплову енергію і тепломережі знаходяться на балансі КЕВ м. Дніпропетровська і експлуатуються даним підприємством.
Утримання цих об’єктів та виробництво послуг з опалення відбувається за рахунок коштів з бюджету МО України ( за військові частини) та коштів сплачених споживачами послуг – населенням, за Гвардійську ЗОШ та іншими споживачами.
Розрахунок економічно обґрунтованих витрат на послуги з теплопостачання здійснюється на підставі Постанови КМУ № 869 від 01.06.2011 року « Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» зі змінами, згідно плануванню на рік відповідно до діючих нормативів в залежності від обсягів вироблення теплової енергії, вартості енергоносіїв, витрати на матеріали, оплату праці тощо.
Регулювання вартості послуг з теплопостачання викликане необхідністю якісного виробництва теплової енергії, можливістю утримання у належному стані обладнання та тепломереж, своєчасного розрахунку з постачальниками енергоносіїв.
В зв’язку з зростом вартості природного газу, електроенергії, матеріалів, підвищенням мінімальної заробітної плати КЕВ м. Дніпропетровська вимушена переглянути нині діючи тарифи які не відповідають рівню фактичних витрат на виробництво теплової енергії.

Тарифи які діють на теперішній час:
- для населення вартість за 1 Гкал -283,50 грн. ( 7,42 грн за 1 м2)(рішення № 1 від 25.11.2010 року),
- для бюджетних споживачів вартість за 1 Гкал -709,59 грн. (рішення № 05 від 05.02.2014 року).,
- інших споживачів вартість за 1 Гкал -862,74 грн (рішення № 05 від 05.02.2014 року).

На підставі вищенаведеного КЕВ м. Дніпропетровська доводить до відома споживачів економічно обґрунтовані планові витрати пов’язані з виробництвом теплової енергії, її транспортування та постачання, які планується встановити:
- для населення вартість за 1 Гкал – 365,87 грн. ( 9,57 грн за 1 м2)
- для бюджетних споживачів вартість за 1 Гкал – 1373,26 грн.
- інших споживачів вартість за 1 Гкал -1373,26 грн.

Основними критеріями для розрахунку нових тарифів виступають наступні показники:

1. Підвищення вартості природного газу.
В порівнянні з 2010 р. ( рік впровадження діючого тарифу для населення) вартість природного газу за 1000 м3 не змінилася :
- для населення вартість не збільшилася
В порівнянні з січня 2014 р. ( рік впровадження діючого тарифу для бюджетних та інших споживачів) вартість природного газу за 1000 м3 збільшилася:
- для бюджетних споживачів з 3340,75 грн. до 6405,82грн., що складає 92 %.
- для інших споживачів з 4154,71 грн. до 6405,82 грн., що складає 54 %.

2. Підвищення тарифу на електроенергію.
В порівнянні з 2010 р. ( рік впровадження діючого тарифу для населення) тариф збільшився за 1 кВТ з 0,8232 грн. до 1,42332 грн. що складає 73 %.
В порівнянні з 2011р ( рік впровадження діючого тарифу для бюджетних та інших споживачів) тариф збільшився за 1 кВТ з 1,00272 грн. до 1,42332 грн., що складає 42 %.





3. Підвищення тарифу на воду.
В порівнянні з 2010 р. ( рік впровадження діючого тарифу для населення) тариф збільшився за 1 м3 з 1,19 грн. до 8,29 грн. що складає 696 %.
В порівнянні з 2011р ( рік впровадження діючого тарифу для бюджетних та інших споживачів) тариф збільшився за 1 м3 з 1,19 грн. до 8,29 грн., що складає 696 %.


4. Зростання вартості та кількості сировини та матеріалів необхідних для ремонту та підтримання в належному стани споруд, тепломереж та обладнання
В порівнянні з 2010р. та 2011 р. вартість збільшилася з 107,34 тис. грн. до 131,39 тис. грн., що складає 22 %.

5. Підвищення мінімальної заробітної плати та витрати на соціальні заходи
В порівнянні з 2010 р. та 2011 р підвищення заробітної плати основних робітників (сезон) в
сумовому виразі складає з 253,48 тис. грн. до 378,23тис. грн. – 49%
Витрати на соціальні заходи з 92,13 тис. грн до 137,3 тис. грн. – 49%

6. Загально виробничі .
В порівнянні з 2010 р. та 2011 р підвищення загально виробничих витрат в сумовому виразі складає з 453,23 тис. грн. до 820,46 тис. грн. що складає – 81% . (До загально виробничих витрат входять витрати пов’язані з оплатою праці постійних працівників, амортизації обладнання).

7. Амортизація основних засобів.
В порівнянні з 2010 р. та 2011 р амортизація основних засобів зменшилася в сумовому виразі складає з 19,64 тис. грн. до 16,57 тис. грн.

Неможливість застосування у подальшому рішень виконавчого комітету Гвардійської селищної ради № 1 від 25.11.2010 року “ Про погодження тарифів на надання послуг з теплопостачання населенню в смт. Гвардійське на опалювальний період 2010-2011р.”, № 05 від 05.02.2014 року “ Про погодження тарифів на надання послуг з теплопостачання бюджетним та іншим споживачам в смт. Гвардійське з 01.01.2014р.” , пов’язано з наступним:
- КЕВ м. Дніпропетровська не має можливості своєчасно розраховуватися за енергоносії ( природний газ, електроенергію, воду) , що пов’язано з несплатою населенням фактично наданих послуг.
- Тарифи не відповідають 100 % відшкодуванню витрат на виробництво транспортування та постачання теплової енергії.
- Відсутність коштів на розвиток виробництва та покращення якості послуг.
Суб’єктами , на яких вищенаведені проблеми справляють негативний вплив є:
- споживачі послуг не будуть отримувати послуги з теплопостачання своєчасно, в необхідних обсягах ,та належної якості;
- КЕВ м. Дніпропетровська не зможе утримувати виробництво в належному стані для забезпечення споживачів тепловою енергією.
Основною метою є виконання вимог Закону України “ Про теплопостачання”, а саме:
- надання якісних послуг, здатних задовольняти потреби споживачів у відповідності до законодавства;
- дотримання встановлених стандартів, нормативів, норм, порядків та правил по кількості і якості послуг з теплопостачання;
- забезпечення функціонування підприємства – виробника;
- утримання у належному стані засобів виробництва.
Новими тарифами враховано фактичне зростання цін на виробничі матеріали, енергоносії, підвищення мінімальної заробітної плати, це надасть можливість КЕВ м. Дніпропетровська покривати витрати на виробництво теплової енергії .
Адміністрація КЕВ м. Дніпропетровська





Затверджений рішенням комітету з конкурсних торгів від 29 серпня 2014 року № 7



Голова комітету з конкурсних торгів ______________________ _______________________

Секретар комітету з конкурсних торгів ______________________ _______________________

МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ

ГВАРДІЙСЬКА СЕЛИЩЕНА РАДА НОВОМОСКОВСЬКОГО РАЙОНУ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПРОЕКТ РІШЕННЯ


"Про встановлення ставок податку на нерухоме майно,

відмінне від земельної ділянки у селищі Гвардійське"


Відповідно до ст. 10, 265 Податкового кодексу України, керуючись Законом України “Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні», п. 24 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», Гвардійська селищна рада

ВИРІШИЛА:

1. Скасувати рішення Гвардійської селищної ради № 8-24/VI від 26.12.2013 р. «Про встановлення ставок податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у селищі Гвардійське».

2. Затвердити Положення про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у селищі Гвардійське (Додаток 1).

3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань планування, соціально-економічного розвитку та бюджету селища.

4. Це рішення набирає чинності з дня його опублікування.

Гвардійський селищний голова В.С. Жилінський











Додаток
до рішення
селищної ради
№ від


ПОЛОЖЕННЯ

про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у селищі Гвардійське



І. Загальні положення.

1.1. Положення про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (далі – Положення), розроблено на підставі ст. 265 Податкового кодексу України та з урахуванням норм чинного законодавства України.

II. Об’єкт оподаткування



2.1. Об'єктом оподаткування є об'єкт житлової нерухомості, в тому числі його частка.

2.2. Не є об'єктом оподаткування:

а) об'єкти житлової нерухомості, які перебувають у власності держави або територіальних громад (їх спільній власності);

б) об'єкти житлової нерухомості, які розташовані в зонах відчуження та безумовного (обов'язкового) відселення, визначені законом, в тому числі їх частки;

в) будівлі дитячих будинків сімейного типу;

г) садовий або дачний будинок, але не більше одного такого об'єкта на одного платника податку;

ґ) об’єкти житлової нерухомості, в тому числі їх частки, що належать фізичним особам, які відповідно до закону мають статус багатодітних або прийомних, або малозабезпечених сімей, опікунів, піклувальників дітей, але не більше одного такого об’єкта на сім’ю, опікуна, піклувальника;

д) гуртожитки;

е) об’єкти житлової нерухомості, в тому числі їх частки, що належать дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа, визнаним такими відповідно до закону, дітям-інвалідам, які виховуються одинокими матерями (батьками), але не більше одного такого об’єкта на дитину.


III. База оподаткування


3.1. Базою оподаткування є загальна площа об'єкта житлової нерухомості, в тому числі його часток.

3.2. База оподаткування об'єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно.

3.3. База оподаткування об'єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності юридичних осіб, обчислюється такими особами самостійно виходячи з загальгної площі кожного окремого об’єкта оподаткування на підставі документів, що підтверджують право власності на такий об'єкт.

3.4. У разі наявності у платника податку - фізичної особи більше одного об’єкта оподаткування, в тому числі різних видів (квартир, житлових будинків або квартир і житлових будинків), база оподаткування обчислюється виходячи з сумарної житлової площі таких об’єктів з урахуванням норм підпункту 265.4.1 пункту 265.4 статті 265 Податкового кодексу України.


IV. Платник податку.



4.1. Платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової нерухомості.

4.2. Визначення платників податку в разі перебування об'єктів житлової нерухомості у спільній частковій або спільній сумісній власності кількох осіб:

а) якщо об'єкт житлової нерухомості перебуває у спільній частковій власності кількох осіб, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку;

б) якщо об'єкт житлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділений в натурі, платником податку є одна з таких осіб-власників, визначена за їх згодою, якщо інше не встановлено судом;

в) якщо об'єкт житлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб і поділений між ними в натурі, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку.


V. Ставки податку.



5.1. Ставки податку встановлюються за рішенням Гвардійської селищної ради у відсотках до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 кв. метр бази оподаткування.

5.2. Ставки податку для фізичних осіб встановлюються в таких розмірах:

а) не більше 1 відсотка - для квартири/квартир, житлова площа яких не перевищує 240 кв. метрів, або житлового будинку/будинків, житлова площа яких не перевищує 500 кв. метрів;

б) 2,7 відсотка - для квартири/квартир, житлова площа яких перевищує 240 кв. метрів, або житлового будинку/будинків, житлова площа яких перевищує 500 кв. метрів;

в) 1 відсоток - для різних видів об’єктів житлової нерухомості, що перебувають у власності одного платника податку, сумарна житлова площа яких не перевищує 740 кв. метрів;

г) 2,7 відсотка - для різних видів об’єктів житлової нерухомості, що перебувають у власності одного платника податку, сумарна житлова площа яких перевищує 740 кв. метрів.

5.3. Ставки податку для юридичних осіб встановлюються в таких розмірах:

а) 1 відсоток - для квартир, житлова площа яких не перевищує 240 кв. метрів, та житлових будинків, житлова площа яких не перевищує 500 кв. метрів;

б) 2,7 відсотка - для квартир, житлова площа яких перевищує 240 кв. метрів, та житлових будинків, житлова площа яких перевищує 500 кв. метрів.


VI. Пільги із сплати податку.



6.1. База оподаткування об’єкта/об’єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності фізичної особи - платника податку, зменшується:

а) для квартири/квартир незалежно від їх кількості - на 120 кв. метрів;

б) для житлового будинку/будинків незалежно від їх кількості - на 250 кв. метрів;

в) для різних видів об’єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток (у разі одночасного перебування у власності платника податку квартири/квартир та житлового будинку/будинків, у тому числі їх часток), - на 370 кв. метрів.

Таке зменшення надається один раз за кожний базовий податковий (звітний) період (рік).

Пільги із сплати податку не надаються на об’єкти оподаткування, що використовуються їх власниками з метою одержання доходів (здаються в оренду, лізинг, використовуються у підприємницькій діяльності).

6.2. Селищна рада може встановлювати додаткові пільги з податку, що сплачується на відповідній території з об’єктів житлової нерухомості, що перебувають у власності фізичних осіб або релігійних організацій України, статути (положення) яких зареєстровані у встановленому законом порядку, та використовуються для забезпечення діяльності, передбаченої такими статутами (положеннями).

Орган місцевого самоврядування до 1 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням об’єкта житлової нерухомості відомості стосовно пільг, наданих ними відповідно до абзацу першого цього підпункту.


VII. Податковий період.


7.1. Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

VIII. Порядок обчислення суми податку.



8.1. Обчислення суми податку з об’єкта/об’єктів оподаткування, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника житлової нерухомості у такому порядку:

а) за наявності у власності платника податку одного об’єкта житлової нерухомості, в тому числі його частки, податок обчислюється виходячи із бази оподаткування, зменшеної відповідно до підпунктів "а" або "б" підпункту 265.4.1 пункту 265.4 статті 265 Податкового кодексу України, та відповідної ставки податку;

б) за наявності у власності платника податку більше одного об’єкта житлової нерухомості одного виду, в тому числі їх часток, податок обчислюється виходячи із сумарної житлової площі таких об’єктів, зменшеної відповідно до підпунктів "а" або "б" підпункту 265.4.1 пункту 265.4 статті 265 Податкового кодексу України, та відповідної ставки податку;

в) за наявності у власності платника податку об’єктів житлової нерухомості різних видів, у тому числі їх часток, податок обчислюється виходячи із сумарної житлової площі таких об’єктів, зменшеної відповідно до підпункту "в" підпункту 265.4.1 пункту 265.4 статті 265 Податкового кодексу України, та відповідної ставки податку;

г) сума податку, обчислена з урахуванням підпунктів 2 і 3 цього пункту, розподіляється контролюючим органом пропорційно до питомої ваги загальної площі кожного з об’єктів житлової нерухомості.

8.2. Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 265.7.1 пункту 265.7 статті 265 Податкового кодексу України, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об’єктів житлової нерухомості, надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Щодо новоствореного (нововведеного) об'єкта житлової нерухомості податок сплачується фізичною особою-платником починаючи з місяця, в якому виникло право власності на такий об'єкт. Контролюючий орган надсилає податкове повідомлення-рішення зазначеному власнику після отримання інформації про виникнення права власності на такий об'єкт.

Контролюючі органи за місцем проживання (реєстрації) платників податку в десятиденний строк інформують відповідні контролюючі органи за місцезнаходженням об’єктів житлової нерухомості про надіслані (вручені) платнику податку податкові повідомлення-рішення про сплату податку у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Нарахування податку та надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень про сплату податку фізичним особам - нерезидентам здійснюють контролюючі органи за місцезнаходженням об’єктів житлової нерухомості, що перебувають у власності таких нерезидентів.

8.3. Платники податку мають право звернутися з письмовою заявою до контролюючого органу за місцем проживання (реєстрації) для проведення звірки даних щодо:

об’єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності платника податку;

розміру загальної площі об’єктів житлової нерухомості, що перебувають у власності платника податку;

права на користування пільгою із сплати податку;

розміру ставки податку;

нарахованої суми податку.

У разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником податку на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, контролюючий орган за місцем проживання (реєстрації) платника податку проводить перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення.

8.4. Органи державної реєстрації прав на нерухоме майно, а також органи, що здійснюють реєстрацію місця проживання фізичних осіб, зобов'язані до 15 квітня року, в якому набрала чинності ця стаття, а в наступні роки щоквартально, у 15-денний строк після закінчення податкового (звітного) кварталу подавати контролюючим органам відомості, необхідні для розрахунку податку, за місцем розташування такого об'єкта нерухомого майна станом на перше число відповідного кварталу в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

8.5. Платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об'єкта оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 Податкового кодексу України, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.

Щодо новоствореного (нововведеного) об'єкта житлової нерухомості декларація подається протягом місяця з дня виникнення права власності на такий об'єкт.



IX. Порядок обчислення сум податку в разі зміни власника
об’єкта оподаткування податком.

9.1. У разі переходу права власності на об'єкт оподаткування від одного власника до іншого протягом календарного року податок обчислюється для попереднього власника за період з 1 січня цього року до початку того місяця, в якому він втратив право власності на зазначений об'єкт оподаткування, а для нового власника - починаючи з місяця, в якому виникло право власності.

9.2. Контролюючий орган надсилає податкове повідомлення-рішення новому власнику після отримання інформації про перехід права власності.


X. Порядок сплати податку


10.1. Податок сплачується за місцем розташування об'єкта оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.

XI. Строки сплати податку.



11.1. Податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується:

а) фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення;

б) юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.


XII. Контроль


12.1. Контроль за повнотою, правильністю та своєчасністю сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності здійснюється податковою інспекцією .

Секретар Гвардійської селищної ради Л.В. Бондаренко


Аналіз

регуляторного впливу до проекту рішення селищної ради

"Про встановлення ставок податку на нерухоме майно,

відмінне від земельної ділянки у селищі Гвардійське"


Аналіз регуляторного впливу підготовлений відповідно до Законів України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Методики проведення аналізу регуляторного акту, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 року № 308.

1.Опис проблеми:

У зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України, який набув чинності з 01.01.2011 р. та внесенням змін до статті 265 цього кодексу Законом України “Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» № 1166-VI від 27.03.2014р., на виконання п.5 розділу XIX Прикінцевих положень, Гвардійській селищній раді необхідно забезпечити прийняття рішень щодо встановлення місцевих податків і зборів, визначених цим Кодексом.

2. Мета та завдання регулювання

Метою прийняття Гвардійською селищною радою даного регуляторного акта є:

- забезпечення відповідних надходжень до селищного бюджету;

- забезпечення дотримання вимог діючого законодавства щодо місцевих податків і зборів;

- відкритість процедури, прозорість дій органу місцевого самоврядування при вирішенні питань, пов'язаних зі справлянням місцевого податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки

Завданням запропонованого проекту рішення є:

- встановлення розмірів ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Гвардійської селищної ради.

3.Альтернативні способи досягнення цілі.

Альтернативний спосіб вирішення проблеми відсутній. Правове регулювання ґрунтується на загальнообов'язковості рішення селищної ради для виконання на території селища Гвардійське, що передбачено Податковим кодексом України та Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні".

4. Опис механізму і заходів, які забезпечать розв'язання визначених проблем шляхом прийняття регуляторного акта.

Згідно зі ст.7, 10, 12, 265, п. 5 розділу ХІХ Податкового кодексу України, п. 24 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" місцевим радам надано право самостійного встановлення розміру ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Вирішення проблеми, зазначеної у пункті 1 цього Аналізу, повинно здійснюватися шляхом прийняття рішення Гвардійської селищної ради "Про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Гвардійської селищної ради"

Розробка вищезазначеного проекту рішення здійснювалась за принципами:

- доцільності,

- адекватності,

- прозорості,

- ефективності,

- передбачуваності,

- збалансованості.

5. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття запропонованого регуляторного акта

Прийняття зазначеного регуляторного акта повністю забезпечує досягнення цілей, передбачених пунктом 2 цього Аналізу

Запропонований проект акту розроблено у відповідності до вимог діючого законодавства, що регламентує розмір ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Гвардійської селищної ради. Він максимально відповідає вимогами часу, стану та тим умовам, що склалися у селищі і потребує затвердження Гвардійською селищною радою.

В разі необхідності селищна рада матиме змогу вносити зміни та доповнення до даного проекту у відповідності до діючого законодавства та конкретних обставин. Можливої шкоди від наслідків дії акта не передбачається.

6. Очікувані результати дії акта.

У процесі практичної реалізації зазначеного рішення забезпечується наступне:

Органи місцевого самоврядування.

Вигоди: Забезпечення надходжень до селищного бюджету

Витрати: Процедура розробки регуляторного акта (витрати робочого часу спеціалістів, пов'язані з підготуванням регуляторного акта)

Населення селища.

Вигоди: Збільшення видатків на соціальну сферу від надходжень до бюджету селища.

Витрати: Сплата податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Гвардійської селищної ради.

7. Обґрунтування запропонованого строку чинності регуляторного акта

Термін дії запропонованого регуляторного акта не обмежено у часі, оскільки його прийняття є загальнообов'язковим до застосування на території Гвардійської селищної ради та діє на широке коло фізичних та юридичних осіб, в тому числі нерезидентів, які є власниками об'єктів житлової нерухомості. Рішення діятиме до змін в чинному законодавстві, до прийняття нового рішення або внесення змін в дане рішення.

8. Показники результативності регуляторного акта

Цільова група: фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової нерухомості.

Показники результативності:

Кількісні показники результативності акта – розмір надходжень від сплати до селищного бюджету

Якісні показники результативності акта – збільшення видатків на соціальну сферу від надходжень до бюджету селища.

9. Заходи з відстеження результативності акта

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюється постійною комісією з питань планування, соціально-економічного розвитку та бюджету селища у встановленому законодавством порядку за кількісними і якісними показниками з використанням статистичних даних податкової інспекції у Новомосковському районі.



Гвардійський селищний голова В.С. Жилінський













МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ
ГВАРДІЙСЬКА СЕЛИЩНА РАДА НОВОМОСКОВСЬКОГО РАЙОНУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
СЕЛИЩНОГО ГОЛОВИ

№16/2.4
23 лютого 2011 р.

Про затвердження плану діяльності з підготовки
проектів регуляторних актів на 2011 рік


Відповідно до вимог ст. 7, 13 Закону України „ Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, з метою забезпечення додержання принципів державної регуляторної політики щодо відповідності форм та рівня державного регулювання господарських відносин реальним потребам та вимогам ринку, досягнення у регуляторній діяльності балансу інтересів суб’єктів господарювання, громади та держави, вважаю за необхідне:

1. Затвердити план діяльності Гвардійської селищної ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2011 рік ( додається).
2. Оприлюднити план діяльності Гвардійської селищної ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2011 рік в засобах масової інформації. Відповідальна секретар селищної ради Бондаренко Л.В.
3. Начальнику Гвардійської КЕЧ району, начальнику будинкоуправління № 1, директору КП «Гвардійський ринок» при розробці регуляторних актів, які не були внесені до плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2011 рік, інформувати постійну комісію селищної ради з питань планування, соціально-економічного розвитку та бюджету селища, для подальшого внесення змін та доповнень до плану та оприлюднення цих змін в засобах масової інформації.
4. Координацію роботи за виконанням цього розпорядження покласти на постійну комісію селищної ради з питань планування, соціально-економічного розвитку та бюджету селища (голова комісії Мітренко Людмила Іванівна).
5. Контроль за виконанням даного розпорядження залишаю за собою.

Гвардійський селищний голова В.С.Жилінський






Додаток до
розпорядження голови
Гвардійської селищної ради № 16 від 23.02.2011р.
План діяльності Гвардійської селищної ради з підготовки проектів
регуляторних актів в 2011 році.

Назва проекту регуляторного акту
Ціль прийняття
регуляторного акту
Строк підготовки регуляторного акту
Найменування органу, структурного підрозділу відповідального за розроблення регуляторного акту
Джерела, на яких буде розміщуватися інформація про виконання плану
Рішення Гвардійської селищної ради „Про встановлення ставок збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг для суб’єктів господарювання – фізичних осіб, що здійснюють підприємницьку діяльність на території ради”Встановлення ставок збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг для суб’єктів господарювання – фізичних осіб, що здійснюють підприємницьку діяльність на території ради, в зв’язку з прийняттям Податкового кодексу України
І квартал 2011 року
Постійна комісія селищної ради з питань планування, соціально-економічного розвитку та бюджету селищаРайонна газета „Присамарська нива”, офіційна сторінка Новомосковського району в мережі Інтернет
    Рішення Гвардійської селищної ради „Про встановлення ставок єдиного податку для суб’єктів господарювання – фізичних осіб, що здійснюють підприємницьку діяльність на території ради”
Встановлення ставок єдиного податку для суб’єктів господарювання – фізичних осіб, що здійснюють підприємницьку діяльність на території ради
в зв’язку з прийняттям Податкового кодексу України
протягом
2011 року
Постійна комісія селищної ради з питань планування, соціально-економічного розвитку та бюджету селищаРайонна газета „Присамарська нива”, офіційна сторінка Новомосковського району в мережі Інтернет

Секретар селищної ради Л.В.Бондаренко

ПРОЕКТ
РІШЕННЯ

Про встановлення я збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на території Гвардійської селищної ради


В зв’язку з набранням чинності з 1 січня 2011 року положень Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-УІ, з метою ефективного використання можливостей підприємництва, подальшого вдосконалення системи адміністрування податків, збільшення потенційних джерел надходження фінансових ресурсів до доходної частини бюджету, керуючись Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні”, селищна рада вирішила:
1. Встановити на території селища Гвардійське збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності.
2. Ставки збору за провадження деяких видів підприємницької на території Гвардійської селищної ради на календарний місяць встановлюються незалежно від місцезнаходження суб’єкта господарювання (його відокремленого підрозділу) у розмірах згідно Додатку № 1 до рішення. Ставки збору, визначені відповідно до цієї статті, округляються (менш як 50 копійок відкидається, а 50 копійок і більше округляється до однієї гривні).
3. Рішення набирає чинності з моменту його прийняття.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на головного бухгалтера селищної ради ( Марченко Н.М.) та Новомосковську об’єднану державну податкову інспекцію (Шелудько О.А.).





Селищний голова В.С.Жилінський


Підготував:
головний бухгалтер Н.М. Марченко


Додаток № 1
до рішення селищної ради
від №

Розміри ставок збору за провадження торговельної діяльності на території Гвардійської селищної ради
№ з/п
Пункт продажу товарів
Ставка збору на місяць
(частка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року)
1.
Магазини та інші торгові точки, що знаходяться в окремих приміщеннях, будівлях або їх частинах і мають торговий зал для покупців або використовують для торгівлі його частину
непродовольчі *:
1.1
спеціалізовані, що торгують товарами однієї групи тривалого терміну дії (меблями, хутром, одягом, взуттям, ювелірними виробами, будматеріалами, побутовою технікою, автозапчастинами, телерадіотоварами, фотокінотоварами, приладами та засобами мобільного зв'язку, взуттям, білизною, парфумерно-косметичними товарами, товарами «секонд-хенд» та комісійними, у т.ч. перепродаж предметів мистецтва, колекціонування та антикваріату, діяльність з організації торгів (аукціонів) виробами мистецтва, предметами колекціонування або антикваріату; алкогольними напоями; тютюновими виробами; квітами, у т.ч. штучними та композиціями з них)
0,1
1.2
магазини з торгівлі книжковою продукцією
0,1
1.3
неспеціалізовані, що торгують декількома групами товарів
0,1
1.5
магазини з продажу товарів лише місцевих товаровиробників, які знаходяться на території селища Гвардійське
0,1
1.6
спеціалізовані магазини і відділи, що торгують товарами для дітей, у т.ч. для немовлят
0,1
продовольчі *:
1.7
спеціалізовані, що торгують товарами однієї групи (алкогольними напоями, тютюновими виробами, кавою, чаєм)
0,1
1.8
спеціалізовані, що торгують товарами однієї групи (крім алкогольних напоїв, тютюнових виробів, кави, чаю)
0,1
1.9
неспеціалізовані, що торгують декількома групами товарів
0,1
змішані
0,1
1.10
Аптеки та аптечні пункти (крім аптек, що знаходяться в державній та комунальній власності) *
0,1
1.11
Кіоски, палатки та інші малі архітектурні форми, що займають окремі приміщення, але не мають вбудованого торгового залу для покупців
0,1
1.12
Автомагазини, розвозки та інші види пересувної торгівельної мережі
0,1
1.13
Лотки, прилавки та інші види торгових точок у відведених для торгівельної діяльності місцях, крім лотків, прилавків, які передаються в оренду суб’єктам підприємницької діяльності – фізичним особам і знаходяться в межах спеціалізованих підприємств сфери торгівлі – ринків усіх форм власності
0,1
1.14
Стаціонарні, малогабаритні та пересувні автозаправні станції, заправні пункти, що здійснюють торгівлю нафтопродуктами та скрапленими газами (окремо на кожний пістолет паливно-роздавальних колонок)
0,4
1.15
Заклади ресторанного господарства: ресторани, кафе, закусочні, бари, їдальні, буфети тощо, у т .ч.
0,1
2
Громадське харчування:
0,1
2.1
Оптові бази, склади – магазини або інші приміщення, використані для здійснення оптової торгівлі*
0,1
3
Інші:
0,1
3.1
Інша торговельна діяльність, яка підлягає патентуванню*
0,1

Примітка: * − (за винятком тих, що не є платниками збору та провадять торговельну діяльність з придбанням пільгового торгового патенту відповідно до пунктів 267.1.2, 267.2 Податкового кодексу України).

Розміри ставок збору за діяльність з надання побутових послуг


№ з/п
Види послу г
Код виду послуг згідно з галузевим класифікатором ГК 201-01-2001 «Класифікація послуг і продукції у сфері побутового обслуговування»
Ставка збору на місяць (частка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року)
1
Виготовлення тентів, чохлів, штор, драпіровок
01.024.03, 01.024.04
0,1
2
Послуги з ремонту радіотелевізійної та іншої аудіо- і відеоапаратури (крім структурних підрозділів, розташованих у сільській місцевості)
01.080.01-01.080.66
0,1
3
Заміна елементів живлення
01.091.13
0,1
4
Виготовлення ювелірних виробів за індивідуальним замовленням
01.100.01-01.100.09, 01.100.12
0,1
5
Послуги з ремонту ювелірних виробів
01.110.01-01.110.09
0,1
6
Виготовлення металовиробів за індивідуальним замовленням
01.094.01 - 01.094.08 01.094.11 - 01.094.15
0,1
7
Послуги з ремонту інших предметів особистого користування, домашнього вжитку та металовиробів
01.095.01 - 01.095.10, 01.095.12 - 01.095.16, 01.095.28, 01.095.29
0,1
8
Технічне обслуговування та ремонт автомобілів за індивідуальним замовленням
01.070.06-01.070.10, 01.070.14-01.070.22
0,1
01.070.11-01.070.13
0,1
01.070.23-01.070.25 01.070.01-01.070.03
0,1
01.071.01, 01.071.02
0,1
9
Будівництво житла за індивідуальним замовленням
01.060.01 - 01.060.02, 01.060.03 (заводського виготовлення), 01.060.04 - 01.060.14, 01.060.15 (крім металевих) 01.060.16 - 01.060.25
0,1
10
Послуги з ремонту житла за індивідуальним замовленням
01.061.01-01.061.13, 01.061.14 (крім металевих), 01.061.15
0,1
11
Послуги перукарень
01.180.10-01.180.31, 01.180.40-01.180.77, 01.181.81
0,1
якщо тільки:
01.180.10-01.180.31 01.180.40-01.180.49
0,1
01.180.51-01.180.62
0,1
01.180.63-01.180.70
0,1
01.180.71-01.180.77
0,1
01.181.81
0,1
12
Прокат аудіо- та відеокасет і CD-дисків
01.130.02, 01.130.03
0,1
13
Прокат спортивних і туристичних виробів, наметів, прогулянкових човнів, лижного спорядження, ракеток, ковзанів, двоколісних велосипедів, дельтапланів, парусних дошок, водних лиж
01.130.09
0,1
14
Прокат транспортних засобів, мотоциклів, моторолерів, мопедів, легкових і вантажних автомобілів, причепів до автомобілів та інших пристроїв
01.130.10
0,1
15
Прокат весільного вбрання та одягу для урочистих подій
01.130.22
0,1
16
Послуги з виконання фоторобіт
01.140.01 - 01.140.12
0,1
17
Послуги з обробки плівок
01.141.01 - 01.141.09, 01.141.11 - 01.141.19
0,1
18
Послуги з тиражування звукозаписів за індивідуальним замовленням
01.240.00
0,1
19
Послуги з тиражування відеозаписів за індивідуальним замовленням
01.241.00
0,1


Секретар селищної ради Л.В.Бондаренко






АНАЛІЗ
регуляторного впливу проекту
рішення Гвардійської селищної ради

Про встановлення ставок збору за провадження деяких видів торговельної діяльності


1 Проблема, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання.

Проблема, яку планується розв’язати шляхом втручання в підприємницьку діяльність, полягає в нерівності та не оптимальності нормативного встановлення законодавством розміру збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг для суб’єктів господарювання. Відповідно до статті 267 Податкового кодексу України (далі Кодекс) запроваджується збір за провадження деяких видів підприємницької діяльності та відповідно пп. 267.3.1. статті 267 Кодексу ставка збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг встановлюється сільськими, селищними та міськими радами (органами місцевого самоврядування) з розрахунку за календарний місяць у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати, установленої законом на 1 січня календарного року визначеному цим пунктом, з урахуванням місцезнаходження пункту продажу товарів та асортименту товарів, пункту з надання платних послуг та виду платних послуг.
Ставка збору за провадження торговельної діяльності (крім провадження торговельної діяльності нафтопродуктами, скрапленим та стиснутим газом із застосуванням пістолетних паливно – роздавальних колонок на стаціонарних, малогабаритних і пересувних автозаправних станціях, заправних пунктах) та діяльності з надання платних послуг встановлюється в таких межах:
- на території міста Севастополя, міст обласного значення (крім обласних центрів) і районних центрів – від 0,04 до 0,2 розміру мінімальної заробітної плати;
- на території інших населених пунктів – до 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.
У разі якщо пункти продажу товарів (надання послуг) розташовані в курортній місцевості або на території, прилеглій до митниці, інших пунктів переміщення через митний кордон, органи місцевого самоврядування, до бюджетів яких спрямовуються кошти від сплати збору, можуть прийняти рішення щодо збільшення ставки збору, але не більш як на 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Ставка збору за провадження торговельної діяльності нафтопродуктами, скрапленим та стиснутим газом на стаціонарних, малогабаритних і пересувних автозаправних станціях, заправних пунктах встановлюється в межах від 0,08 до 0,4 розміру мінімальної заробітної плати залежно від місця розташування таких пунктів продажу.
Встановлення різного розміру збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг для суб’єктів господарювання становить їх в нерівні умови, та не сприяє розвитку підприємницької діяльності. Негативна сторона для органів місцевого самоврядування в даній ситуації полягає в тому, що встановлення різного розміру вартості торгового патенту буде прямим порушенням норм Закону України „ Про боротьбу з корупцією”.

Причинами такого становища є:
· не встановлення конкретного, остаточно фіксованого розміру ставки збору чинним законодавством;
· зростання кількості суб’єктів підприємницької діяльності

Цільовою групою, на яку спрямовано дію проекту рішення є суб’єкти підприємницької діяльності, які зареєстровані та здійснюють діяльність на території Гвардійської селищної ради
На теперішній час встановлення збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг є ефективним та значним механізмом підприємницької діяльності, який має значні переваги як для місцевого бюджету, так і для підприємців.
Прийняття даного рішення є необхідним для реалізації прав, наданих на державному рівні суб’єктам підприємницької діяльності та має визначені вигоди:
- надходження до місцевого бюджету платизбору за збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг;
- збільшення кількості суб’єктів господарювання ;
- збільшення кількості робочих місць, створених суб’єктами
господарювання;
- створення стабільного позитивного клімату, який сприятиме розвитку
підприємницької активності;

2. Цілі державного регулювання
Метою державного регулювання в даному випадку є:
· створення фіксованого розміру збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг;
· створення рівних умов всім суб’єктам господарювання для розвитку підприємницької діяльності;
· збільшення надходжень до місцевого бюджету за рахунок збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг;
· підвищення прозорості і відкритості процедури встановлення розміру збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг,шляхом запровадження принципу оприлюднення матеріалів в засобах масової інформації.

3. Альтернативні способи досягнення цілей.
Одним із способів досягнення цілі державного регулювання розміру збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг є публічне обговорення з суб’єктами підприємницької діяльності та громадянами.
У разі не прийняття рішення про встановлення розміру збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг, що є обов’язковими згідно з нормами Податкового кодексу України, буде застосовуватись мінімальна ставка збору, тобто нижчий коефіцієнт розміру мінімальної заробітної плати. Така альтернатива приведе до втрат місцевого бюджету.

4. Механізм та заходи, які пропонуються для розв’язання проблеми.
Основним завданням запропонованого проекту рішення є забезпечення використання суб’єктами підприємницької діяльності права щодо організації бізнесу та організації механізму надходжень до місцевого бюджету.
Розміри розміру збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг визначалися на підставі норм Податкового кодексу України, з обгрунтуванням оптимального їх розміру.
Механізм дії запропонованого регуляторного акту спрямований на усунення перешкод при здійсненні підприємницької діяльності на території ради. Запропонований регуляторний акт відповідає принципам державної регуляторної політики, а саме: доцільності, адекватності, ефективності, збалансованості, передбачуваності, прозорості та врахуванню громадської думки.

5. Можливості досягнення визначених цілей в разі прийняття регуляторного акта.

Встановлення розміру збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг для суб’єктів господарювання, що здійснюють свою діяльність на території ради, дає можливість органам місцевого самоврядування реалізувати повноваження, надані Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні”, Податковим кодексом України, створити сприятливі умови для розвитку підприємницької діяльності, мотивувати суб’єктів підприємницької діяльності на організацію додаткових робочих місць, забезпечення надходжень до місцевого бюджету.
Непередбачуваними загрозами досягнення мети даного регуляторного акту є зовнішні чинники: неплатежі суб’єктів підприємницької діяльності, зміни у діючому законодавстві.

6. Характеристика очікуваних результатів прийняття регуляторного акту.
ВИГОДИ:
Органи місцевого самоврядування:
наповнення доходної частини місцевого бюджету;
прийняття даного регуляторного акту дозволить збільшити надходження до місцевого бюджету.
Суб’єкти підприємницької діяльності:
можливість активізації підприємницької діяльності суб’єктів господарювання, що здійснюють свою діяльністьна території ради.
Територіальна громада:
створення додаткових робочих місць.

ВИТРАТИ:
Органи місцевого самоврядування:
неприйняття рішення зменшить надходження до місцевого бюджету
Суб’єкти підприємницької діяльності:
тривалість внесення змін та доповнення до переліку з надання побутових послуг для суб’єктів господарювання району.

7. Термін дії акта та перелік заходів, спрямованих на відстеження ефективності дії регуляторного акту.
Термін дії запропонованого регуляторного акту не обмежений у зв’язку з можливістю внесення до нього змін, доповнень та його відміни у разі зміни чинного законодавства, інших необхідних випадках.

8. Показники результативності регуляторного акту.

1.Сума надходжень до місцевого бюджету від сплати збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг.
2. Кількість суб’єктів господарювання, що сплачують збір за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг та здійснюють підприємницьку діяльність на території ради
Додаткові показники результативності даного регуляторного акту не визначаються.
Базове відстеження результативності регуляторного акту буде проведено на етапі його підготовки ( до набрання чинності цим регуляторним актом).
Повторне відстеження результативності буде здійснено через рік після набрання чинності даним регуляторним актом.
Періодичне відстеження буде здійснюватись кожні 3 роки з моменту проведення повторного відстеження.

9. Заходи, за допомогою яких буде відстежуватись результативність акта.
Відстеження результативності зазначеного регуляторного акту буде здійснюватись за наступними показниками:
Заходи
Відповідальний за виконання
1Проведення аналізу інформації щодо щомісячних сум надходжень плати за торгові патентиГоловний бухгалтер селищної ради Марченко Н.М.
2Відстеження динаміки кількості суб’єктів господарювання, діяльність яких підлягає патентуваннюГоловний бухгалтер селищної ради Марченко Н.М.
3 Підготовка пропозицій щодо вдосконалення розміру збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг Постійна комісія з питань планування, соціально-економічного розвитку та бюджету селища (Мітренко Л.І.)



Голова ______________
2


АНАЛІЗ
регуляторного впливу проекту
рішення Гвардійської селищної ради

Про розміри єдиного податку для громадян, які здійснюють підприємницьку діяльність на території Гвардійської селищної ради.


1 Проблема, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання.
3 липня 1998 року Президент України ввів в дію спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва.
Відповідно до ст. 2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” від 03.07.1998 р. № 727 ставка єдиного податку для суб’єктів малого підприємництва встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації незалежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень за місяць.
Цільової групою, на яку спрямовано дію проекту є суб’єкти підприємницької діяльності – фізичні особи, які зареєстровані у Новомосковському районі.
На теперішній час єдиний податок є ефективним та значним механізмом підприємницької діяльності, який має значні переваги як для місцевого бюджету, так і для приватних підприємців. Оформлення на роботу найманих працівників в даній категорії підприємців також є джерелом надходжень до місцевого бюджету.
Прийняття даного регуляторного акту є необхідним для реалізації прав, наданих на державному рівні суб’єктам підприємницької діяльності.
Впровадження даного регуляторного акту є доцільним у зв’язку з наявністю великої кількості користувачів даної системи оподаткування, обліку та звітності. У випадку неприйняття даного регуляторного акту, суб’єкти підприємницької діяльності - фізичні особи мають можливість обрати загальну систему обліку доходів або фіксований податок.
Прийняття даного регуляторного акту має чітко визначені вимірювані вигоди, а саме:
- надходження до місцевого бюджету єдиного податку від фізичних осіб;
- кількість приватних підприємців, які працюють за спрощеною системою оподаткування, обліку та звітності;
- збільшення кількості робочих місць, створених суб’єктами підприємницької діяльності - фізичними особами, які працюють за спрощеною системою оподаткування.
Крім того, вигодами від прийняття даного регуляторного акту є створення стабільного клімату, який сприятиме розвитку підприємницької діяльності на території ради.

2. Цілі державного регулювання
Метою державного регулювання в даному випадку є:
· надання суб’єктам підприємницької діяльності можливості обрання найбільш ефективної та зручної системи оподаткування, обліку та звітності при здійсненні підприємницької діяльності, що дозволить забезпечити більшу свободу у виборі методів досягнення результатів;
· створення дійових фінансових стимулів з розвитку ділової активності;
· створення сприятливих умов всім суб’єктам господарювання району для розвитку підприємницької діяльності;
· впорядкування підприємницької діяльності на території ради;
· збільшення надходжень до місцевого бюджету за рахунок сплати єдиного податку;
· підвищення прозорості і відкритості процедури встановлення фіксованої плати єдиного податку шляхом запровадження принципу оприлюднення матеріалів в засобах масової інформації.

3. Альтернативні способи досягнення цілей.
В якості альтернативи до запропонованого регулювання підприємницької діяльності є сплата фіксованого податку. Другою альтернативою може бути неприйняття рішення про встановлення розміру єдиного податку. Фіксований податок згідно чинного законодавства обмежує приватного підприємця розміщенням на території існуючих ринків району виключно. Неприйняття рішення приведе до втрат надходжень до місцевого бюджету.

4. Механізм та заходи, які пропонуються для розв’язання проблеми.
Основним завданням запропонованого проекту рішення є забезпечення використання суб’єктами підприємницької діяльності права щодо організації бізнесу за спрощеною системою оподаткування, обліку та звітності та організації механізму надходже6нь до місцевого бюджету за статтею: „Єдиний податок”
Розміри єдиного податку визначалися на підставі наступних заходів:
- з урахуванням розміру ставок, які були встановлені попередніми рішеннями районної ради та сплачувалися протягом останніх років;
- обгрунтування оптимального розміру єдиного податку.
Механізм дії запропонованого регуляторного акту спрямований на усунення перешкод при здійсненні підприємницької діяльності на території району та безпосереднє розв’язання проблеми з використанням спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності.
Здійснення контролю за надходженням до бюджету буде здійснюватись постійною комісією Гвардійської селищної ради з питань планування, соціально – економічного розвитку та бюджету ради, фахівцями Гвардійської селищної ради, та податкової інспекції.
Запропонований регуляторний акт відповідає принципам державної регуляторної політики, а саме: доцільності, адекватності, ефективності, збалансованості, передбачуваності, прозорості та врахуванню громадської думки.

5. Можливості досягнення визначених цілей в разі прийняття регуляторного акта.
Встановлення ставок єдиного податку ( за переліком) на території ......ради дає можливість реалізувати повноваження, надані Указом Президента „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” від 03.07.1998 року № 727, створити сприятливі умови для розвитку підприємницької діяльності, мотивувати суб’єктів підприємницької діяльності, які працюють за спрощеною системою оподаткування, на організацію додаткових робочих місць, забезпечення надходжень до місцевого бюджету для виконання делегованих повноважень.
Непередбачуваними загрозами досягнення мети даного регуляторного акту є зовнішні чинники: неплатежі суб’єктів підприємницької діяльності, зміни у діючому законодавстві.

6. Характеристика очікуваних результатів прийняття регуляторного акту.
ВИГОДИ:
Органи місцевого самоврядування:
наповнення доходної частини місцевого бюджету;
прийняття даного регуляторного акту дозволить збільшити надходження до місцевого бюджету.
Суб’єкти підприємницької діяльності:
можливість здійснення підприємницької діяльності за спрощеною системою оподаткування, обліку та звітності, скорочення терміну оформлення, сплати та отримання свідоцтва про сплату єдиного податку, розширення сфери застосування єдиного податку у підприємницькій діяльності.
Територіальна громада:
створення додаткових робочих місць;
надходження від сплати єдиного податку є джерелом наповнення місцевого бюджету
ВИТРАТИ:
Органи місцевого самоврядування:
неприйняття рішення зменшить надходження до місцевого бюджету
Суб’єкти підприємницької діяльності:
тривалість внесення змін та доповнень до затвердженого переліку ставок єдиного податку за встановленою процедурою.

7. Термін дії акта та перелік заходів, спрямованих на відстеження ефективності дії регуляторного акту.
Термін дії запропонованого регуляторного акту не обмежений у зв’язку з можливістю внесення до нього змін, доповнень та його відміни у разі зміни чинного законодавства, інших необхідних випадках.

8. Показники результативності регуляторного акту.
Відстеження результативності дії зазначеного регуляторного акту передбачається за наступними критеріями:

1.Сума надходжень до місцевого бюджету від сплати фізичними особами єдиного податку.
2. Кількість суб’єктів господарювання, які працюють за спрощеною системою оподаткування, обліку та звітності.

Додаткові показники результативності даного регуляторного акту не визначаються. Базове відстеження результативності регуляторного акту буде проведено на етапі його підготовки ( до набрання чинності цим регуляторним актом).
Повторне відстеження результативності буде здійснено через рік після набрання чинності даним регуляторним актом.
Періодичне відстеження буде здійснюватись кожні 3 роки з моменту проведення повторного відстеження.

9. Заходи, за допомогою яких буде відстежуватись результативність акта.

Відстеження результативності зазначеного регуляторного акту буде здійснюватись за наступними показниками:

ЗаходиВідповідальний за виконання
1Проведення аналізу інформації щодо щомісячних сум надходжень до місцевого бюджету від сплати єдиного податкуГолова постійної комісії з питань планування, соціально-економічного розвитку та бюджету селища (Мітренко Л.І.), головний бухгалтер селищної ради Марченко Н.М.
2Відстеження динаміки кількості суб’єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб, які працюють за спрощеною системою оподаткування, обліку та звітності.Голова постійної комісії з питань планування, соціально-економічного розвитку та бюджету селища (Мітренко Л.І.), головний бухгалтер селищної ради Марченко Н.М.
3 Підготовка пропозицій щодо вдосконалення ставок єдиного податку за видами діяльності для суб’єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб.Голова постійної комісії з питань планування, соціально-економічного розвитку та бюджету селища (Мітренко Л.І.), головний бухгалтер селищної ради Марченко Н.М.


Гвардійський селищний голова В.С.Жилінський

ПРОЕКТ
Рішення
Гвардійської селищної ради


Про розміри єдиного податку для суб’єктів господарювання, що здійснюють підприємницьку діяльність на території Гвардійської селищної ради

На виконання положень Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-УІ, Указу Президента України від 28.06.1999 р. № 746/99 „Про внесення змін до Указу Президента України” від 3 липня 1998 року, № 727 „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва”, керуючись Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні”, з метою ефективного використання можливостей підприємництва для забезпечення сталого розвитку громади, подальшого вдосконалення на місцевому рівні системи адміністрування податків, збільшення потенційних джерел фінансових ресурсів до доходної частини бюджету, Гвардійська селищна рада
ВИРІШИЛА:

1. Затвердити, з 1 червня 2011 року, розміри єдиного податку для громадян, які здійснюють підприємницьку діяльність на території Гвардійської селищної ради згідно додатку.

2. Розміри єдиного податку для фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність за межами України з 1 червня 2011 року встановити в розмірі 200 гривень за календарний місяць ( постанова Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 236 „Про роз’яснення особливостей застосування окремих норм Указу Президента України від 3 липня 1998 року № 727 для фізичних осіб, які проводять підприємницьку діяльність за межами України, в умовах світової фінансово – економічної кризи”).

3. Новомосковській об’єднаній державній податковій інспекції (Шелудько О.А.), постійній комісії Гвардійської селищної ради з питань планування, соціально-економічного розвитку та бюджету селища (Мітренко Л.І.) разом з головним бухгалтером Гвардійської селищної ради щоквартально здійснювати аналіз надходжень до бюджету коштів за сплату єдиного податку суб’єктами малого підприємництва.

4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію Гвардійської селищної ради з питань планування, соціально – економічного розвитку та бюджету селища( Мітренко Л.І.).



Гвардійський селищний голова


ПРОЕКТ
Рішення
Гвардійської селищної ради


Про розміри єдиного податку для суб’єктів господарювання, що здійснюють підприємницьку діяльність на території Гвардійської селищної ради

На виконання положень Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-УІ, Указу Президента України від 28.06.1999 р. № 746/99 „Про внесення змін до Указу Президента України” від 3 липня 1998 року, № 727 „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва”, керуючись Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні”, з метою ефективного використання можливостей підприємництва для забезпечення сталого розвитку громади, подальшого вдосконалення на місцевому рівні системи адміністрування податків, збільшення потенційних джерел фінансових ресурсів до доходної частини бюджету, Гвардійська селищна рада
ВИРІШИЛА:

1. Затвердити, з 1 червня 2011 року, розміри єдиного податку для громадян, які здійснюють підприємницьку діяльність на території Гвардійської селищної ради згідно додатку.

2. Розміри єдиного податку для фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність за межами України з 1 червня 2011 року встановити в розмірі 200 гривень за календарний місяць ( постанова Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 236 „Про роз’яснення особливостей застосування окремих норм Указу Президента України від 3 липня 1998 року № 727 для фізичних осіб, які проводять підприємницьку діяльність за межами України, в умовах світової фінансово – економічної кризи”).

3. Новомосковській об’єднаній державній податковій інспекції (Шелудько О.А.), постійній комісії Гвардійської селищної ради з питань планування, соціально-економічного розвитку та бюджету селища (Мітренко Л.І.) разом з головним бухгалтером Гвардійської селищної ради щоквартально здійснювати аналіз надходжень до бюджету коштів за сплату єдиного податку суб’єктами малого підприємництва.

4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію Гвардійської селищної ради з питань планування, соціально – економічного розвитку та бюджету селища( Мітренко Л.І.).



Гвардійський селищний голова







Додаток
до рішення Гвардійської
селищної ради
№ від 2011 року


Розміри
єдиного податку для суб’єктів господарювання, що здійснюють підприємницьку діяльність на території Гвардійської селищної ради.

№ з/п
Найменування виду та код підприємницької діяльності
Розмір єдиного податку в грн. за місяць
у смт. Гвардійське
Сільське господарство, мисливство та пов’язані з ними послуги ( 01)
-
Рослинництво (01.1 )
-
1
вирощування зернових та технічних культур (01.11.0 )
100
2
овочівництво, декоративне садівництво та вирощування продукції розсадників (01.12.0 )
80
- вирощування грибів
100
3
вирощування фруктів, ягід, горіхів, культур для виробництва напоїв і прянощів ( 01.13.0 )
80
4
Надання послуг у рослинництві, облаштування ландшафту (01.41.0 )
100
- Культивізація та інші види обробки землі
50
- Хімічний обробіток зернових культур
80
- Надання послуг сільськогосподарською технікою разом з обслуговуючим персоналом:
- комбайном
60
- трактором - навантажувачем
50
- ландшафтне декоративне озеленення, благоустрій та озеленення ділянок
50
Тваринництво (01.2 )
5
Розведення великої рогатої худоби ( 01.21.0 )
60
6
Розведення овець, кіз, коней ( 01.22.0 )
50
7
Розведення свиней ( 01.23.0 )
100
8
Розведення птиці ( 01.24.0 )
80
9
Розведення інших тварин ( 01.25.0 )
- вирощування кролів, домашніх тварин – собак, кішок, декоративних птахів, хутрових звірів, водоплавних тварин, нутрій, ондатр
50
- розведення бджіл, виробництво продукції бджільництва
150
10
Надання послуг у тваринництві ( 01.42.0 )
150
Лісове господарство та пов’язані з ним послуги ( 02.0)
11
Лісівництво та лісозаготівлі ( 02.01.1 )
100
12
Надання послуг у лісовому господарстві ( 02.02.0 )
100
Рибальство, рибництво та пов’язані з ним послуги ( 05.0 )
-
13
Рибальство, надання послуг у рибальстві
( 05.01.1 )
60
- ловля ставкової, озерної, річкової, риби
60
14
Рибництво, надання послуг у рибництві ( 05.02.0 )
60
- вирощування риби
60
Виробництво харчових продуктів, напоїв та тютюнових виробів
15Виробництво м’яса та м’ясних продуктів (15.1 )
100
16Виробництво м’яса ( 15.11.0 )
100
17Виробництво м’ясних продуктів (15.13.0 0 )
100
18Виробництво рибних продуктів ( 15.20.0 )
100
19Виробництво рафінованих олії та жирів (15.42.0 )
100
20Виробництво нерафінованих олії та жирів (15.41.0
100
21Виробництво морозива (15.52.0)
150
22Перероблення молока та виробництво сиру ( 15.51.0 )
150
23Виробництво продукції борошномельної промисловості, крохмалю та крохмальної продукції (15.6 )
100
24Виробництво продуктів борошномельно - круп’яної промисловості ( 15.61.1 )
100
25Виробництво готових кормів для домашніх тварин ( 15.72.0 )
100
26Виробництво інших харчових продуктів (15.81.0 )
хліба та хлібобулочних виробів, свіжих пирогів, тістечок, тортів
100
27Виробництво сухарів печива пирогів і тістечок тривалого зберігання, вафельних коржів ( 15.82.0 )
100
28Виробництво цукру ( 15.83.0 ) – виробництво цукру та його замінників з цукрового буряку, цукрової тростини, виробництво жому
100
29Виробництво какао, шоколаду та цукристих кондитерських виробів (15.84.0 )
100
30Виробництво макаронних виробів ( 15.85.0 )
100
31Виробництво чаю та кави ( 15.86.0 )
100
32Виробництво прянощів та приправ (15.87.0 )
100
33Виробництво продуктів дитячого харчування та дієтичних продуктів ( 15.88.0 )
100
34Виробництво харчових продуктів, не віднесених до інших групувань ( 15.89.0 ) виробництво супів, бульйонів, сухих сніданків, інших обідніх страв і киселів, дріжджів, яєчного порошку, меланжу, харчових кислот, штучного меду
100
Виробництво напоїв
35Виробництво виноградних вин (15.93.0 )
200
36Виробництво мінеральних вод та інших безалкогольних напоїв (15.98.0 )
200
Виробництво трикотажних виробів (17.0 )
37Виробництво трикотажних пуловерів, кардиганів та аналогічних виробів ( 17.72.0 )
120
Виробництво одягу, виробництво хутра та виробів з хутра ( 18 )
38Виробництво одягу зі шкіри ( 18.10.0 )
200
39Виробництво робочого одягу( 18.21.0 )
80
40Виробництво верхнього одягу (18.22.0 )
100
41Виробництво спіднього одягу (18.23.0 )
50
42Виробництво іншого одягу та аксесуарів (18.24.0 )
50
43Виробництво виробів з хутра та виробів з хутра ( 18.30.0 )
200
Виробництво шкіри, виробів зі шкіри та інших матеріалів (19)
44Виробництво шкіряних галантерейних та дорожніх виробів ( 19.20.1
100
45Виробництво взуття (19.30.0 )
200
Оброблення деревини та виробництво виробів з деревини, крім меблів ( 20 )
46Лісопильне та стругальне виробництво; просочування деревини ( 20.10.0 )
- переробка лісу, розпилювання деревини та її реалізація
80
47Вироблення фанери, плит та панелей, шпону (20.20.0 )
100
48Виробництво дерев’яних будівельних конструкцій та столярних виробів ( 20.30.0 )
100
- виготовлення столярних виробів – вікон, дверей, плінтусів, паркетних блоків, збірних будинків або дерев’яних деталей до них
100
49Виробництво дерев’яної тари (20.40.0 )
50
50Виробництво інших виробів з деревини, корка, соломки і матеріалів для плетіння (20.50.0 )
80
- виробництво виробів з лози
80
51Виробництво паперу та картону (21.12.0 )
80
- виготовлення туалетного паперу
80
52Виробництво гофрованого картону, паперової та картонної тари ( 21.21.0 )
80
Видавнича та поліграфічна діяльність, тиражування записних носіїв інформації ( 22 )
Видавнича справа
53Видання книг (22.11.0)
100
54Видання газет (22.12.0)
100
55Видання періодичних журналів (22.13.0 )
100
56Випуск звукозаписів (22.14.0)
100
57Інші види видавничої діяльності ( 22.15.0 ) – видавництво фотографій, гравюр, естампів, поштових листівок, бланків, розкладів, формулярів, плакатів та інших друкованих матеріалів
100
Поліграфічна діяльність
58Друкування газет ( 22.21.0 )
100
59Поліграфічна діяльність, не віднесена до інших групувань ( 22.22.0 ) – друкування журналів, інших періодичних публікацій, книг, брошур, карт, атласів, плакатів, рекламних проспектів та інше.
80
60Тиражування звукозаписів ( 22.31.0 )
100
61Тиражування відеозаписів ( 22.32.0 )
100
62Тиражування програмного забезпечення (22.33.0 )
150
Хімічне виробництво (24 )
63Виробництво іншої основної органічної хімічної продукції ( 24.14.0 ), виробництво біогумусу
100
Виробництво гумових та пластмасових виробів
( 25 )
64Виробництво будівельних виробів з пластмас
( 25.23.0 ) – дверей, вікон, жалюзі, плінтусів, резервуарів, пластикового покриття для підлоги, стін, стелі у вигляді рулонів або пластин, пластмасового санітарно - технічного обладнання
200
65Відновлення протектора гумових шин та покришок ( 25.12.0 )
50
66Виробництво інших виробів з пластмас ( 25.24.0) – пластмасового посуду, виробів для кухні, туалету, різноманітних пластмасових виробів
200
67Формування та оброблення листового скла ( 26.12.0)
150
68Виробництво виробів з бетону для будівництва ( 26.61.1 )
Виробництво збірних бетонних та залізобетонних виробів
- виготовлення та монтаж аркових будівель
100
69Виробництво інших виробів з бетону, гіпсу, цементу (26.66.0 )
70
- виробництво пам’ятників
100
70Виробництво замків, та запорів ( 28.63.0 ) - виготовлення навісних замків, клямок, ключів, шарнірів, дверних і віконних засовів та інших залізних виробів для будівель, меблів, транспорт6них засобів, тощо.
60
Виробництво готових металевих виробів (28 )
71Виробництво металевих конструкцій для будівництва (28.11.0 )
120
72Виробництво будівельних металевих виробів (28.12.0 ) – виробництво та встановлення металевих дверей і вікон, дверних і віконних рам, жалюзі , металевих воріт
200
73Виробництво інструменту (28.62.0 )
80
74Виробництво інших готових металевих виробів (28.75.0 )
120
75Ремонт, технічне обслуговування машин та устаткування для сільського та лісового господарства ( 29.32.4 )
100
76Ремонт, технічне обслуговування і монтаж машин та устаткування для виготовлення текстильних, швейних, хутряних та шкіряних виробів (29.54.2 )
200
77Капітальний ремонт вантажних, легкових автомобілів та автобусів ( 34.10.2 )
200
Виробництво меблів, виробництво іншої продукції
78Виробництво меблів для сидіння ( 36.11.0 )
200
79Виробництво меблів для офісів та підприємств торгівлі (36.12.0 )
200
80Виробництво кухонних меблів (36.13.0 )
200
81Виробництво інших меблів ( 36.14.0 )
200
82Виготовлення біжутерії, галантереї ( 36.61.0 )
30
83Виробництво мітел та щіток, віників( 36.62..0 )
50
84Виробництво іншої продукції, що не ввійшла до інших груп( 36.63.0)
50
- штучних квітів
30
- виготовлення сумок
70
- виробництво підошви та основної устілки для
взуття
80
- виробництво тротуарної плитки
200
- виготовлення виробів із жесті
40
- виготовлення гончарних виробів, кліток для
птиці, садово – городнього інвентарю
50
- виготовлення рибацьких приладів
50
- пошив чохлів, тентів для автомобілів
80
- виготовлення піддонів під будівельні матеріали
50
- виготовлення пінопласту
80
- виготовлення сувенірів
50
Оброблення відходів
85Оброблення твердих відходів ( 37 )
86Оброблення неметалевих відходів та брухту ( 37.20.0 )
50
– оброблення скла
50
- оброблення пластичних мас
80
- оброблення відходів брухту та регенерація гуми
50
87Розбирання та знесення будівель, земляні роботи ( 45.11.0 )
100
88Будівництво будівель ( нові роботи, роботи з заміни, реконструкція та відновлення ) ( 45.21.1 )
- ремонт і будівництво індивідуальних будинків, садових будиночків, гаражів
200
89Будівництво місцевих трубопроводів, ліній зв’язку та енергопостачання ( 45.21.4 )
- будівництво та введення в дію кабельних мереж
60
Інші будівельні роботи ( 45.25 )
89Інші спеціалізовані будівельні роботи (45.25.1 )
200
- ремонт квартир
200
90Монтаж металевих конструкцій (45.25.4)
200
91Електромонтажні роботи ( 45.31.0 )
200
92Електромонтажні роботи ( 45.31.0 )
(монтаж, наладка, ремонт і електровиміри в електроустановках і обладнання промислового та побутового призначення)
200
93Монтаж систем опалення, вентиляції та кондиціювання повітря (45.33.1)
200
- послуги по газифікації будинків індивідуального сектору
100
94
Водопровідні, каналізаційні та протипожежні роботи ( 45.33.2 )
100
- встановлення газових і водяних лічильників, встановлення водонагрівачів любої системи
100
- побутові послуги по обслуговуванню сантехніки
100
- санітарно – технічні роботи ( роботи з ремонту систем опалення ,водопровідного і санітарного устаткування )
100
95Інші монтажні роботи ( 45.34. 0 )
- встановлення побутової техніки
150
- встановлення торгового обладнання
150
96Штукатурні роботи ( 45.41.0 )
100
97Покриття підлог та облицювання стін ( 45.43.0 )
- покриття підлог
100
- обклеювання стін шпалерами
60
98Інші види діяльності, пов’язані з покриттям підлоги і стін ( 45.43.9 )
- прирізка кахелю, виконання робіт з кахелю
100
99Малярні роботи та скління ( 45.44.0 )
100
100Інші роботи з завершення будівництва ( 45.45.0)
- дизайн фасадів та інтер’єрів
200
- установлення приватних плавальних басейнів
200
-пароструминне, піскоструминне та інше очищення фасадів будівель
200
- архітектурно-реставраційна діяльність
200
- інші оздоблювальні та завершальні роботи, не віднесені до інших групувань
200
101Технічне обслуговування та ремонт автомобілів ( 50.20.0 )
130
- ремонт кузовів ( рихтовка, покраска, заміна замків, стекол та інше)
130
- ремонт ходової частини
130
- ремонт двигуна
130
- ремонт електроприладів
130
102Роздрібна торгівля автомобільними деталями та приладдям (50. 30.2
150
Оптова торгівля і посередництво в оптовій торгівлі
103Посередництво в торгівлі сільськогосподарською сировиною, живими тваринами, текстильною сировиною та напівфабрикатами
( 51.11.0 )
150
104Посередництво в торгівлі деревиною та будівельними матеріалами
( 51.13.0 )
150
105Посередництво в торгівлі машинами, промисловим устаткуванням, суднами та літаками ( 51.14. 0 )
150
106Посередництво в торгівлі меблями, побутовими товарами, залізними та іншими металевими виробами ( 51.15.0 )
150
107Посередництво в торгівлі товарами широкого асортименту (51.19. 0 )
150
108Оптова торгівля зерном, насінням та кормами для тварин ( 51.21.0 )
200
109
Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, олією, тваринним маслом та жирами ( 51.33.0 )
200
Оптова торгівля іншими продуктами харчування ( 51.38. )
200
110Оптова торгівля іншими продуктами харчування
( 51.38.1 ) (рибою, морепродуктами і молюсками)
200
111Неспеціалізована оптова торгівля харчовими продуктами, напоями та тютюновими виробами ( 51.39.0 )
200
112Оптова торгівля електропобутовими приладами( 51.43.1 )
200
113Оптова торгівля іншими непродовольчими товарами споживчого призначення, не віднесеними до інших групувань ( 51.47.9 )
200
114Інші види оптової торгівлі ( 51.90.0 )
200
Роздрібна торгівля; ремонт побутових виробів та предметів особистого вжитку
Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах ( 52.1 )
115Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах з перевагою продовольчого асортименту ( 52.11.0 )
200
116Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах без переваги продовольчого асортименту( 52.12.0 )
200
117Роздрібна торгівля рибою та морепродуктами ( 52.23.0 )
100
118Роздрібна торгівля хлібом і хлібобулочними та кондитерськими виробами ( 52.24.0 )
120
119Роздрібна торгівля іншими продовольчими товарами ( 52.27.2 )
120
120Роздрібна торгівля фармацевтичними товарами (52.31.0 )
200
121Роздрібна торгівля косметичними та парфумерними товарами ( 52.33.0 )
120
122Роздрібна торгівля в спеціалізованих магазинах непродовольчими товарами ( 52.4 )
120
123Роздрібна торгівля текстильними та галантерейними товарами (52.41.0 )
124Роздрібна торгівля одягом ( 52.42.0 )
120
125Роздрібна торгівля взуттям та шкіряними виробами ( 52.43.0 )
120
126Роздрібна торгівля шкіргалантерейними виробами
( 52.43.2 )
120
127Роздрібна торгівля меблями ( 52.44.1 )
200
128Роздрібна торгівля іншими товарами для дому ( 52.44.9 )
120
129Роздрібна торгівля побутовими електротоварами, радіо - та телеапаратурою ( 52.45.1 )
120
130Роздрібна торгівля залізними виробами, фарбами та склом ( 52.46.0 )
120
131Роздрібна торгівля книгами, газетами та канцелярськими товарами ( 52.47.0 )
120
- роздрібна торгівля книгами
120
- роздрібна торгівля канцелярськими товарами
120
132Роздрібна торгівля офісним та комп’ютерним устаткуванням (52.48.1
120
133Роздрібна торгівля годинниками та ювелірними виробами (52.48.2)
200
134Роздрібна торгівля фотографічним, оптичним та точним устаткуванням ( 52.48.3 )
120
135Спеціалізована роздрібна торгівля іграми та іграшками (52.48.5 )
120
136Спеціалізована роздрібна торгівля квітами , рослинами, насінням, добривами, домашніми тваринами та кормами для них ( 52.48.6 )
120
137Роздрібна торгівля іншими непродовольчими товарами, не віднесеними до інших групувань (52.48.9 )
120
138Роздрібна торгівля іншими уживаними товарами
( 52.50.0 ) - товари секонд - хенд
150
139Роздрібна торгівля з лотків на ринках ( 52.62.0 )
80
140Роздрібна торгівля поза магазинами н.в.і.г (52.63.0 )
80
141Роздрібна торгівля усіма видами товарів, що здійснюється комівояжерами ( 52.63.1 )
100
142Ремонт взуття ( 52.71.1 )
80
143Ремонт радіотелевізійної аудіо та відеоапаратури ( 52.72.1 )
120
144Ремонт інших побутових електричних товарів ( 52.72.2 )
100
145Ремонт і перероблення одягу (52.74.1 )
80
146- пошиття та ремонт головних уборів
80
147Ремонт інших побутових виробів та предметів особистого вжитку ( 52.74.9 )
60
148Ремонт годинників (52.73.1)
60
149Ремонт ювелірних виробів (52.73.2)
200
150Діяльність готелів (55.10.0 )
200
151
Надання інших місць для тимчасового проживання, н. в. і. г. ( 55.23.0
200
152Діяльність ресторанів (55.30.0 )
200
153Діяльність кафе ( 55.30.2 )
180
154Діяльність барів ( 55.40.0 )
180
155Діяльність їдалень ( 55.51.0 )
100
156Послуги з постачання готової їжі ( 55.52.0 )
- буфети
60
- літні майданчики
50
157Діяльність автомобільного регулярного транспорту (60.21.1 )
- по території району
80
- по території області
150
- по території України, СНД 200
158Діяльність таксі (62.22.0 )
100
159Діяльність нерегулярного пасажирського транспорту ( 60.23.0 )
- по території району
80
- по території області
150
- по території України, СНД 200
160Діяльність автомобільного вантажного транспорту (60.24.0 )
- вантажні перевезення по Україні
200
- вантажні перевезення за межами України
200
Додаткові транспортні послуги та допоміжні операції
161Транспортне оброблення вантажів (63.11.0 )
- експедиювання та оброблення вантажу
80
- послуги автокрану
80
162Складське господарство ( 63.12.0 )
120
163Послуги з організації подорожувань, ( 63.30.0 ) (туристичні послуги )
іноземні
200
внутрішні
150
164Організація перевезення вантажів ( 63.40.0 )
200
165Діяльність зв’язку ( 64.20.0 )
120
166Функціонування інфраструктури автомобільного та міського транспорту ( 63.21.2 )
- пункт діагностики по визначенню вмісту забруднюючих речовин
200
- послуги автостоянок
70
- технічний контроль автомобільних засобів
( науково – технічна експертиза з питань переобладнання дорожньо – транспортного засобу)
100
167Інше фінансове посередництво ( 65.23.0. )
- посередництво в кредитуванні
200
168Страхування життя та накопичення ( 66.01. 0 )
200
169Інші послуги у сфері страхування ( 66.03.0 )
200
170Допоміжна діяльність у сфері страхування та пенсійного забезпечення ( 67.20.0 )
200
Операції з нерухомим майном ( 70 )
171Здавання оренду власного нерухомого майна (70.20.0)
в тому числі:
- надання в оренду не жилих приміщень та обладнання
- надання в оренду жилих приміщень
200
150
- здавання під найм власної та державної нерухомості виробничо-технологічного та культурного призначення
200
- здавання під найм власної та державної нерухомості невиробничого призначення
200
172Діяльність агенств нерухомості (70.31.0 )
Посередницькі послуги під час купівлі, продажу, здавання в оренду та оцінювання нерухомості виробничо – технічного призначення
- експертна оцінка майна та майнового права
200
- експертна оцінка транспорту
200
Посередницькі послуги під час купівлі, продажу, здавання в оренду та оцінювання нерухомості невиробничого призначення ( 70.31.2 )
- експертна оцінка майна та майнового права
200
- експертна оцінка транспорту, оформлення договорів купівлі – продажу автотранспорту
200
173Оренда автомобілів ( 71.10.0 )
- здача в оренду автотранспорту
100
174Оренда інших наземних транспортних засобів та устаткування (71.21.0 )
100
175Оренда побутових виробів та предметів особистого вжитку (71.40.0 )
60
Діяльність у сфері інформатизації
176Консультування з питань інформатизації (72.10.0 )
150
177Оброблення даних (72.30.0)
150
178Розроблення стандартного програмного забезпечення (72.21.0)
200
179Інші види діяльності в сфері розроблення програмного забезпечення (72.22.0)
150
180Оброблення даних ( 72.30.0 )
150
181Діяльність, пов’язана з банками даних (72.40.0 )
150
182Ремонт і технічне обслуговування офісної техніки (72.50.1 )
50
183Ремонт і технічне обслуговування електронно обчислювальної техніки (72.50.2 )
60
184Інша діяльність у сфері інформатизації (72.60.0)
150
- довідково – інформаційна служба
60
185Дослідження і розробки в галузі технічних наук
( 73.10.2 )
150
186Консультування з питань комерційної діяльності та управління (74.14.0)
100
Діяльність у сферах права, бухгалтерського обліку, інжинірингу, надання послуг підприємцям (74)
187Юридична діяльність (74.11.2 )
150
188Діяльність у сфері бухгалтерського обліку та аудиту (74.12.0)
- діяльність у сфері бухгалтерського обліку;
- діяльність у сфері аудиту;
80
200
189Дослідження кон’юктури ринку та виявлення суспільної думки ( 74.13.0 )
150
190Консультування з питань комерційної діяльності та управління ( 74.14.0 )
100
191Рекламна діяльність ( 74.40.0 )
60
192Підбір та забезпечення персоналом ( 74.50.0 )
- послуги по працевлаштуванню
50
193Прибирання виробничих та житлових приміщень, устаткування та транспортних засобів ( 74.70.0 )
50
194Діяльність у сфері фотографії ( фотопослуги) (74.81.0 )
60
195Пакування (74.82.0 )
100
196Надання секретарських послуг та послуг з перекладу ( 74.85.0 )
100
197Надання інших комерційних послуг (74.87.0)
150
- послуги менеджменту
100
- послуги маркетингу
70
- послуги кабельного телебачення
100
- встановлення антен
80
- ритуальні послуги
100
- прокат катриджів
50
- прокат аудіо-, відеокасет, компакт – дисків, СD – POМ
100
- відеозйомка
200
- підготовка дітей до школи, репетиторство
100
- адресна доставка питної води
100
- прийом склотари
100
- миття автомобілів 100
- прийом об’яв
100
- прокат спортивного інвентарю
100
- послуги по копанню траншей
100
- послуги по прийому вторинної сировини
100
- кур’єрські послуги
30
- ремонт кабельних мереж
200
- оренда складських приміщень
200
- послуги з моделювання: текстильних виробів, одягу, взуття, ювелірних виробів, меблів, інших предметів внутрішнього оздоблення інтер'єрів, сучасних товарів, а також інших побутових виробів та товарів особистого вжитку
120
- послуги з посередництва різного: діяльність посередників та маклерів, імпресаріо, літературних та інших подібних агентів
200
- діяльність з організації ярмарків, виставок, конгресів, тощо
120
- послуги з графічного дизайну, послуги декораторів інтер'єру, художників-оформлювачів
150
- діяльність незалежних аукціоністів
200
- діяльність консультантів, крім інженерів і спеціалістів, не віднесену до інших групувань
120
- зняття показань газових, водяних та електричних лічильників
200
- надання інших, не віднесених до інших групувань, комерційних послуг
100
198Діяльність з охорони громадського порядку та безпеки ( 75.24.1 )
100
199Освіта дорослих та інші види освіти ( 80.42.0 )
- організація підготовчих курсів
60
- підготовчі курси перукарів
60
200Медична практика ( 85.12.0 )
150
201Стоматологічна практика ( 85.13 )
150
202Ветеринарна діяльність ( 85.20.0)
100
Санітарні послуги, прибирання сміття та знищення відходів
203Збирання і оброблення стічних вод (90.01.0 )
60
204Збирання та знищення інших відходів ( 90.02.0 )
70
- утилізація рідких побутових відходів
60
205Прибирання сміття, боротьба з забрудненням та подібні види діяльності ( 90.03.0 )
- прибирання сміття, боротьба з забрудненням
60
- дератизація, дезинфекція, дезинсекція
40
Діяльність у сфері культури та спорту, відпочинку та розваг
206Демонстрація кінофільмів ( 92.13.0 )
200
207Інша видовищно – розважальна діяльність ( 92.34.0 )
80
- організація урочистостей
200
- проведення концертної діяльності
200
- музичне обслуговування свят
200
- гуртки
40
- дискотеки
200
- дитячі гральні зали гральних приставок
200
208Організація лотерей, включаючи продаж лотерейних квитків( 92.71.0
100
209Прання, оброблення білизни та інших текстильних виробів ( 93.01.1 )
150
210Чищення та фарбування текстильних та хутряних виробів ( 93.01.2 )
- послуги хімічної чистки та фарбування 150
- прийом для хімічної чистки 90
211Надання послуг перукарнями та салонами краси ( 93.02.0 )
180
послуги перукаря
100
послуги масажу, манікюру, педикюру, косметолога
100
212Діяльність по забезпеченню фізичного комфорту ( 93.04. 0 )
-Діяльність, пов’язана з забезпеченням догляду за тілом - сауни, бані)
80
- Фізкультурно – оздоровчі послуги, послуги по організації відпочинку
50
- Установка та обладнання саун та басейнів
200
213Надання інших індивідуальних послуг( 93.05. 0 )
- послуги обслуговуючого персоналу автомобільної стоянки, токарні та фрезерні роботи
100
- послуги з паркування автомобілів
100
- послуги чистильників взуття, носильників
90
- діяльність астрологів та екстрасенсів 200
- послуги для домашніх тварин ( утримання, догляд, дресирування )
200
- експлуатація автоматів ( фотоавтоматів, автоматичних ваг, приладів для вимірювання артеріального тиску, тощо)
120
- надання супроводження (ескортів)
180
- дослідження генеалогії
180
- послуги служб знайомства та бюро одружень
180
- надання інших, не віднесених до інших групувань, індивідуальних послуг
200
214
Діяльність домашніх господарств, як роботодавців для домашньої прислуги ( 95.00.0 )
200


Примітки:

1. Єдиний податок затверджено в межах його граничних рівнів, визначених Указом Президента України від 28.06.99 № 746/99 „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва”
2. При використанні платниками єдиного податку найманої праці або за участю у підприємницькій діяльності членів його сім’ї ставка єдиного податку збільшується на 50 відсотків за кожну особу.
3. Розмір єдиного податку для громадян, що здійснюють підприємницьку діяльність на всій території України складає 200 грн.


Гвардійський селищний голова
Звіт
про базове відстеження результативності проекту рішення Гвардійської селищної ради «Про встановлення збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на території Гвардійської селищної ради»

Назва виконавця заходів з відстеження: управління економіки виконавчого комітету Новомосковської міської ради.

Цілі прийняття регуляторного акта:
- безумовне виконання норм чинного законодавства (відповідно до вимог Податкового кодексу України) щодо встановлення місцевого збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на території міста;
- оптимізація ставок збору з урахуванням напрямків діяльності, балансу інтересів територіальної громади та суб’єктів господарювання;
- зміцнення ресурсної бази бюджету міста.

Строк виконання заходів з відстеження результативності: 01.04.2011-20.04.2011 р.р.

Тип відстеження – базове.

Методи одержання результатів відстеження результативності: для проведення відстеження використовувався статистичний метод одержання результатів відстеження.

Дані та припущення, на основі яких відстежується результативність, а також способи одержання даних: при опрацюванні проекту рішення враховано пропозиції та звітні показники державної податкової інспекції, фінансового управління.

Кількісні та якісні значення показників результативності регуляторного акту
До основних кількісних показників результативності дії регуляторного акту можна віднести:
обсяг надходжень до бюджету міста Новомосковська і час, що витрачатиметься платниками місцевих податків і зборів на виконання вимог даного проекту регуляторного акту;
чисельність платників відповідного податку.
До основних якісних показників результативності дії регуляторного акту можна віднести:
рівень проінформованості суб’єктів господарювання з основними положеннями відповідного проекту рішення.
нормативне-правове врегулювання цього питання.

Оцінка результатів реалізації регуляторного акту та ступеня досягнення визначених цілей
Визначення результатів прийняття запропонованого рішення припускає наведення аналізу вигод і витрат, які виникають у різних груп суб’єктів, на яких поширюється дія даного регуляторного акту, а тобто, впливає на інтереси територіальної громади, суб’єктів господарювання, органів місцевого самоврядування.

Висновок: проведений аналіз базового відстеження свідчить про те, що рішення сесії Гвардійської селищної ради № 1-5/У від 21.04.2011 р. «Про встановлення збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на території Гвардійської селищної ради» є актуальним для подальшої реалізації та удосконалення механізму сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на території міста Новомосковська відповідно до норм Податкового кодексу України.


Гвардійський селищний голова В.С.Жилінський




МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ
ГВАРДІЙСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ НОВОМОСКОВСЬКОГО РАЙОНУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ


ПРОЕКТ
РІШЕННЯ
“Про погодження тарифів на послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових
територій Будинкоуправління№1 на території смт.Гвардійське”

Заслухавши та обговоривши звернення начальника БУ№1 Ткаченка Анатолія Антоновича про погодження тарифів на послуги з утримання будинків,споруд та при будинкових територій для Будинкоуправління №1 , взявши до уваги рішення виконавчого комітету Гвардійської селищної ради №68 від 29.09.2011 року “Про погодження будинкоуправлінню №1 Гвардійської КЕЧ району тарифів на послуги з утримання будинків,споруд та прибудинкових територій” , також порядок формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011р. № 869, керуючись ст..28 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” , Законом України “Про житлово-комунальні послуги”, Гвардійська селищна рада


В И Р І Ш И Л А :
1. Погодити тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій Будинкоуправління№1 на території смт.Гвардійське для:
- будинків по вул.Кучерявого 14,16,18 - 2,24 грн. за 1кв.м;
- будинків по вул.Ювілейна 5,6,7; вул.Гагаріна 2,4; вул.Зенітна 1,2,3,4;
вул. Буркіна 2 - 2,30 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул.Ювілейна 1,2,3,4 – 2,28 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул.Ювілейна 8,9 – 2,29 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул.Буркіна 1 – 3,37грн за 1 кв.м ;
- будинків по вул.Гагаріна 1,3,5 – 3,23 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул.Гагаріна 7 – 2,17 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул.Гагаріна 6,8,10 – 2,32 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул.Гагаріна 12 – 3,39 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул .Кучерявого 22 – 2,31 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул. Гагаріна 9 – 2,13 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул. Гагаріна 11 – 2,14 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул.22 з”їзду 1 – 0,82 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул. 22 з”їзду 8,9,10, вул.Курсантська 10,11,12 – 0,85 грн. за 1 кв.м
- будинків по вул.40 р.ВЛКСМ 1,3,4,5,6,7, вул.Октябрьска 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,
12,14,15,17,18,19, вул.Танкова 4,5,6,7,8,9,11,12,13,14,18,20,21,22,23,24,25,26,27,
29 - 0,41 грн. за 1 кв.м.
2. В разі ненадання послуг або надання в неповному обсязі ,Будинкоуправління №1
Повинно зробити перерахунок оплати за надані комунальні послуги.
3. Відповідальність за виконання даного рішення покласти на начальника
Будинкоуправління №1 Ткаченка А.А.

Гвардійський селищний голова



М І С Ц Е В Е С А М О В Р Я Д У В А Н Н Я
ГВАРДІЙСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ НОВОМОСКОВСЬКОГО РАЙОНУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Шосте скликання

ПРОЕКТ Р І Ш Е Н Н Я

«Про затвердження Правил благоустрою території селища міського типу Гвардійське
Новомосковського району Дніпропетровської області


Відповідно до статті 10 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» та з метою забезпечення благоустрою населеного пункту смт. Гвардійське, підвищення відповідальності посадових осіб підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, а також громадян за стан благоустрою та санітарний стан селища, формування сприятливого для життєдіяльності людини середовища, захисту довкілля, покращення санітарного стану, збереження об’єктів та елементів благоустрою, зелених насаджень на території Гвардійської селищної ради, керуючись пунктом 44 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Гвардійська селищна рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити Правила благоустрою території селища міського типу Гвардійське Новомосковського району Дніпропетровської області ( далі Правила), що додаються.

1. Затвердити Правила благоустрою території селища міського типу Гвардійське Новомосковського району Дніпропетровської області ( далі Правила) (правила додаються).
2. Керівникам підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичним особам – підприємцям та громадянам забезпечити суворе додержання установлених Правил.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань житлово – комунального господарства, благоустрою селища, побутового обслуговування та транспорту. Комісія з питань законності, правопорядку, депутатської етики, соціального захисту населення та оборонної роботи.
4. Це рішення набирає чинності з дня його опублікування.


Гвардійський селищний голова В.С.Жилінський


ПРАВИЛА
благоустрою території селища міського типу Гвардійське
Новомосковського району Дніпропетровської області

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ.
1.1 Правла благоустрою території (далі по тексту «Правила»), селища міського типу Гвардійське (далі по тексту «селище») розроблені з урахуванням Законів України «Про благоустрій населених пунктів», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про охорону навколишнього середовища», «Про відходи», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», інших законів та нормативних актів України, які регулюють правовідносини у сфері благоустрою населених пунктів.
Правиланормативно-правовий акт, яким установлюється порядок благоустрою та утримання території об’єктів благоустрою.
1.2. Дія цих Правил поширюється на правовідносини, що виникають у сфері благоустрою селища, а саме: землеустрою, містобудування, озеленення території, утримання будинків і споруд, освітлення території, а також в галузі охорони здоров’я та охорони навколишнього середовища і спрямовується на створення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля, збереження і охорону навколишнього природного середовища, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення.
1.3. Учасниками правовідносин з питань благоустрою селища, згідно з цими Правилами, є керівники та інші посадові особи підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності і відомчого підпорядкування, населення територіальної громади, яке на ній проживає, а також посадові особи, уповноважені здійснювати контроль за станом благоустрою.
1.4. Координацію діяльності у сфері благоустрою і санітарного утримання територій, забезпечення чистоти і порядку у селищі здійснює виконавчий комітет Гвардійської селищної ради.
1.5. Управління у сфері благоустрою села здійснює Гвардійська селищна рада.
1.6. Рішення сесії Гвардійської селищної ради щодо благоустрою селища є обов’язковим для виконання розміщеними на території селища підприємствами, установами, організаціями та громадянами.
1.7. Благоустрій здійснюється в обов’язковому порядку на всій території населеного пункту.
2. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНИХ, ГРОМАДСЬКИХ ТА ПРИВАТНИХ ІНТЕРЕСІВ У СФЕРІ БЛАГОУСТРОЮ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ, ВІДКРИТІСТЬ ТА ДОСТУПНІСТЬ ПРАВИЛ
2.1. Правила передбачають:
- реалізацію державної політики у сфері благоустрою населених пунктів;
- розроблення і виконання місцевих програм та заходів благоустрою населених пунктів;
- дотримання на території населеного пункту чистоти та порядку, дотримання тиші в громадських місцях;
- розроблення схем санітарного очищення населеного пункту, затвердження селищних програм, правил та заходів благоустрою території населеного пункту, забезпечення їх виконання;
- визначення на конкурсних засадах підприємств, установ, організацій (балансоутримачів), відповідальних за утримання об’єктів благоустрою;
- залучення на договірних засадах, з метою забезпечення на території населеного пункту чистоти та порядку, дотримання тиші в громадських місцях, коштів місцевого бюджету, трудових та матеріальних ресурсів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення;
- контроль за станом благоустрою території населеного пункту, житлових та нежитлових будівель, інженерних споруд та об’єктів підприємств, установ та організацій, їх озелененням, охороною зелених насаджень, водних об’єктів;
- організацію місць відпочинку громадян, організацію озеленення, охорони зелених насаджень, водних об’єктів;
- вирішення питань збирання, транспортування та утилізації та знешкодження побутових відходів, знешкодження та захоронення трупів бродячих тварин;
- визначення місць стоянок транспортних засобів на об’єктах благоустрою населеного пункту, здійснення контролю за їх діяльністю відповідно до закону;
- надання дозволу в порядку. Встановленому законодавством, на розміщення на території об’єктів благоустрою будівель та споруд соціально-культурного, побутового, торговельного та іншого призначення, реклами, визначення обсягів часткової участі їх власників в утриманні об’єктів благоустрою;
- організацію міських ринків, ярмарок, сприяння розвитку всіх форм торгівлі;
- здійснення заходів щодо розширення та вдосконалення мережі підприємств житлово-комунального господарства, зокрема пов’язаних з благоустроєм населеного пункту;
- здійснення заходів щодо забезпечення зовнішнього освітлення та санітарного очищення населеного пункту, термінів проведення робіт з реконструкції та капітального ремонту об’єктів благоустрою;
2.2. Кожен громадянин селища має право на вільний доступ до Правил, на участь в обговоренні проекту Правил, внесення до них змін та на участь у розробці і здійсненні заходів з благоустрою території селища.
2.3. Обговорення проекту Правил громадськістю здійснюється шляхом публічних обговорень та оприлюднення їх через наглядну агітацію та засоби масової інформації..
2.4. Внесення змін до Правил здійснюється сесією Гвардійської селищної ради в установленому законодавством порядку.
2.5. При внесенні змін до Правил зберігаються вимоги щодо їх громадського обговорення і розгляду пропозицій та зауважень до них.
3. ПОВНОВАЖЕННЯ ОРГАНІВ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ У СФЕРІ БЛАГОУСТРОЮ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ.
3.1. Органи самоорганізації населення мають право:
- вносити в установленому порядку на розгляд сесії Гвардійської селищної ради пропозиції з питань благоустрою селища;
- організовувати участь населення у виконанні робіт з благоустрою селища;
- здійснювати громадський контроль за дотриманням Правил благоустрою населеного пункту;
- інформувати населення про здійснення заходів з благоустрою селища;
- вирішувати інші питання у цій сфері відповідно до вимог чинного законодавства

4. ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ БЛАГОУСТРОЮ ТА УТРИМАННЯ ТЕРИТОРІЙ ОБ’ЄКТІВ БЛАГОУСТРОЮ.
4.1. До організації благоустрою та утримання територій об’єктів благоустрою залучаються підприємства, установи, організації усіх форм власності, громадські організації та мешканці населеного пункту.
4.2. Відповідальність за виконанням цих Правил покладається на громадян, керівників та службових осіб підприємств, організацій і установ, розташованих на території селища.
4.3. Мережі об’єктів благоустрою та прилеглих територій визначаються сесією Гвардійської селищної ради у відповідності з договором, який укладається між власником об’єкта благоустрою та Гвардійською селищною радою.
4.4. Роботи з утримання, реконструкції, капітального та поточного ремонту об’єктів благоустрою (парків культури та відпочинку, спортивних майданчиків, скверів, майданів, площ, вулиць, доріг, провулків, проїздів, пішохідних та велосипедних доріжок, кладовищ, вуличного освітлення, зеленого господарства, будинків та споруд, а також інших територій загального користування), що належать до комунальної власності Гвардійської територіальної громади, виконуються спеціалізованими організаціями та підприємствами, які визначаються сесією Гвардійської селищної ради.
4.5. Території підприємств, організацій, установ та закріплені за ними земельні ділянки на умовах договору, які не відносяться до комунальної власності територіальної громади, утримуються в належному стані їх власником, або уповноваженою власником особою.
4.6. Роботи з нового будівництва, розширення, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єктів благоустрою виконуються лише за умови отримання дозволу у районному відділі архітектури та містобудування за погодженням з сесією селищної ради.
4.7. Прибирання та благоустрій прибудинкових територій багатоквартирних житлових будинків та належних до нього будівель та споруд проводиться працівниками Будинкоуправління № 1 Гвардійської КЕЧ району, відповідно до договору на утримання та благоустрій при будинкової території, укладеного з кожним власником квартири.
5. ЗАХОДИ З РЕАЛІЗАЦІЇ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЮ ТЕРИТОРІЇ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ.
Реалізація Правил благоустрою території населеного пункту здійснюється наступним чином:
5.1. Щорічно в січні місяці виконавчим комітетом Гвардійської селищної ради розробляються заходи з благоустрою селища на поточний рік, як і затверджуються сесією Гвардійської селищної ради. В разі необхідності, може коригуватись довгострокова Програма благоустрою території селища.
Заходи щодо облаштування вулично-дорожньої мережі комунальної власності селища дорогами з твердим покриттям, а також розвиток мереж зовнішнього освітлення вулиць та провулків розробляються і затверджуються окремо.
5.2. В заходах з благоустрою передбачаються конкретні обсяги робіт, які підлягають обов’язковому виконанню всіма підприємствами, установами та організаціями, що розміщені на території населеного пункту та громадянами, які на ній проживають.
5.3. Заходи, спрямовані на благоустрій, виконання робіт з ремонту та реконструкції об’єктів внутрішньогосподарського користування, озеленення, утримання в належному стані територій, що належать на праві власності підприємствам, установам та організаціям, фінансуються за рахунок цих підприємств, установ та організацій.
5.4. Благоустрій прибудинкових територій об’єктів нового будівництва, реконструкції та капітального ремонту будівель та споруд здійснюється за рахунок коштів забудовника.
5.5. Підприємства, установи, організації та мешканці села можуть на добровільних засадах здійснювати внески на фінансування заходів з благоустрою території населеного пункту до благодійного фонду селищної ради.
5.6. Відповідальність за виконання затверджених заходів благоустрою селища в повному обсязі несе виконавчий комітет Гвардійської селищної ради
6. ПРАВА І ОБОВ’ЯЗКИ ПІДПРИЄМСТВ, УСТАНОВ ТА ОРГАНІЗАЦІЙ У СФЕРІ БЛАГОУСТРОЮ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ.
6.1. Підприємства, організації та установи у сфері благоустрою населеного пункту мають право:
- брати участь у розробленні програм соціально-економічного та культурного розвитку населеного пункту і заходів з благоустрою їх територій;
- вимагати зупинення робіт, що виконуються з порушенням правил благоустрою території селища або призводить до її нецільового використання;
- вимагати негайного виконання робіт з благоустрою в разі, якщо невиконання таких робіт може завдати шкоду життю або здоров’ю громадян, їх майну та майну юридичної особи;
- брати участь у роботі комісій з прийняття в експлуатацію нових, реконструйованих та капітально відремонтованих об’єктів благоустрою;
- вносити на розгляд сесії селищної ради пропозиції щодо поліпшення благоустрою селища.
6.2. Підприємства, організації та установи у сфері благоустрою населеного пункту зобов’язані:
- утримувати в належному стані території, надані їм в установленому законом порядку;
- утримувати в належному стані, закріплені за ними, об’єкти благоустрою та прилеглі території;
- усувати, на закріплених за ними об’єктах благоустрою і прилеглих територіях за власний рахунок та в установлені строк, пошкодження інженерних мереж або наслідки аварій, що сталися з їх вини;
- усувати, на закріплених за ними об’єктах благоустрою і прилеглих територіях, наслідки надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в установленому порядку;
- проводити згідно з планами, затвердженими сесією Гвардійської селищної ради, інвентаризацію та паспортизацію, закріплених за ними об’єктів благоустрою та прилеглих земельних ділянок;
- у процесі утримання об’єктів благоустрою дотримуватись відповідних технологій щодо їх експлуатації та ремонту, регулярно здійснювати заходи щодо запобігання передчасному зносу об’єктів, забезпечення умов функціонування та утримання їх у чистоті та належному стані;
- відшкодовувати збитки, завдані внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою та охорони навколишнього середовища, в порядку та розмірах, установлених законодавством України.
Посадові особи підприємств, установ та організацій несуть відповідальність за невиконання заходів з благоустрою, а також за дії чи бездіяльність, що призвели до завдання шкоди майну та/або здоров’ю громадян, на власних та закріплених за підприємствами, установами та організаціями територіях, відповідно до чинного законодавства та умов договору.
7. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ ГРОМАДЯН У СФЕРІ БЛАГОУСТРОЮ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ.
7.1. Громадяни у сфері благоустрою населеного пункту мають право:
- користуватись об’єктами благоустрою;
- брати участь у обговоренні правил та проектів благоустрою населеного пункту;
- вносити на розгляд сесії селищної ради пропозиції з питань благоустрою селища;
- отримувати в установленому законом порядку повну та достовірну інформацію про затвердження правил благоустрою території селища та внесення змін, а також роз’яснення їх змісту;
- брати участь у здійсненні заходів благоустрою селища, озелененні та утриманні в належному стані садиб, дворів, парків, площ, пам’ятників, обладнанні дитячих і спортивних майданчиків, ремонті шляхів, тротуарів і пішохідних доріжок, інших об’єктів благоустрою;
- вимагати негайного виконання робіт з благоустрою селища в разі, якщо невиконання таких робіт може завдати шкоду життю, здоров’ю або майну громадян;
- звертатись до суду з позовом про відшкодування шкоди, заподіяної майну чи здоров’ю громадян внаслідок дій чи бездіяльності власників об’єктів благоустрою;
7.2. Громадяни у сфері благоустрою населеного пункту зобов’язані:
- утримувати в належному стані власне подвір’я, прибудинкову територію і суміжний з ними тротуар, пішохідну доріжку та відповідну частину дорожнього полотна;
- дотримуватись правил благоустрою селища;
- не порушувати права і законні інтереси інших суб’єктів благоустрою селища;
- проводити щотижнево санітарний день очищення, прибирання, підмітання тощо подвір’я, тротуару, пішохідної доріжки та вулично-дорожньої мережі комунальної власності територіальної громади селища;
- своєчасно скошувати або іншими методами знищувати бур’яни на присадибній, прибудинковій та прилеглій до них придорожній території;
- складувати побутові відходи, опале листя, органічні рештки тощо в індивідуальних господарствах на території присадибної ділянки у компостних ямах або купах для подальшого використання їх як органічного добрива;
- споруджувати туалети та зберігати гній на відстані не менше 30 метрів від джерел питної води;
- утримувати сторожових собак на прив’язі або без прив’язі лише в закритих дворах, щоб виключити можливість їх загрози здоров’ю громадян;
- на добровільних засадах здійснювати фінансування заходів з благоустрою населеного пункту, а також вулиць та прибудинкових територій за місцем проживання.
7.3. Громадянам у сфері благоустрою населеного пункту забороняється:
- вивозити і вивантажувати відходи, траву, гілки, деревину, листя, сміття, використану тару, зокрема пляшки, виготовленні з полімерних матеріалів в не відведених для цього місцях, а саме: на вулицях, прибудинкових територіях, біля річок та водойм, лісосмугах, ярах та канавах;
- засмічувати папером, недопалками, ганчір’ям, пляшками, поліетиленовими пакетами, іншими відходами та предметами вулиці, площі, парки, сквери, пляжі та інші громадські місця;
- псувати газони, пошкоджувати і самовільно вирубувати зелені насадження;
- порушувати (руйнувати або псувати) вулично-дорожню мережу, дорожні знаки, інші об’єкти благоустрою села;
- випалювати суху природну рослинність або її залишки без відповідного на це дозволу органів контролю в галузі охорони навколишнього середовища;
- вивішувати об’яви на стінах будинків та інших споруд, автобусних зупинках, опорах зовнішнього освітлення, деревах та встановлювати реклами і оголошення у не відведених для цього місцях;
- мити автомобілі, мотоцикли, мопеди та інші транспортні засоби на при будинкових територіях, тротуарах, у парках і скверах, на берегах річок і водойм;
- здійснювати проїзд по асфальтному покриттю тракторів на гусеничному ходу;
- порушувати тишину на вулицях, площах, у парках, житлових будинках та інших громадських місцях у заборонений час (з 22-00 до 8-00), а також порушувати громадський спокій шляхом використання гучномовців та потужних освітлювальних приладів;
- порушувати права та законні інтереси громадян та інших суб’єктів благоустрою населеного пункту.
8. ОРГАНІЗАЦІЯ УТРИМАННЯ ЗЕЛЕНИХ НАСАДЖЕНЬ НА ТЕРИТОРІЇ СЕЛИЩА.
8.1. Охороні та відновленню підлягають усі зелені насадження в межах населеного пункту під час проведення будь якої діяльності, крім зелених насаджень, які висаджені або виросли самосівом в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільчих пунктів і пристроїв.
8.2. Охорона, утримання та відновлення зелених насаджень на об’єктах благоустрою, а також видалення дерев, які виросли самосівом та сухостійних дерев, здійснюється за рахунок бюджетних коштів незалежно від підпорядкування об’єкта благоустрою, а на земельних ділянках, переданих у власність, наданих у постійне користування або оренду – за рахунок коштів їх власників або користувачів відповідно до нормативів, затверджених у встановленому порядку.
8.3. Видалення зелених насаджень здійснюється згідно з «Порядком видалення дерев, кущів газонів і квітників у населених пунктах», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 №1045.
8.4. Відповідальними за збереження зелених насаджень і належний догляд за ними в межах селища є:
- на об’єктах комунальної власності – Гвардійська селищна рада;
- на територіях підприємств, установ, організацій та прилеглих територіях – установи, організації і підприємства;
- на приватних садибах і прилеглих територіях – їх власники або користувачі.
8.5. Негайне видалення пошкоджених дерев або кущів у процесі ліквідації наслідків стихійного лиха, аварійних та надзвичайних ситуацій, коли стан зелених насаджень загрожує життю, здоров’ю чи майну громадян та/або юридичних осіб, може здійснюватися підприємствами, організаціями, установами власними силами або спеціалізованими організаціями згідно із замовленням та оплатою за виконані роботи з подальшим оформленням ордера на видалення зелених насаджень.
8.6. Проведення робіт з озеленення та видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється тільки за умови погодження з Гвардійською селищною радою.
8.7. Охорона зелених насаджень селища є громадським обов’язком кожного жителя. Усі громадяни селища повинні підтримувати чистоту, порядок в рідному селі, бережливо відноситися до зелених насаджень.
9. ОРГАНІЗАЦІЯ САНІТАРНОГО ОЧИЩЕННЯ ТЕРИТОРІЇ СЕЛИЩА.
9.1.Формування систем санітарного очищення території населеного пункту, збирання сміття і вторинних ресурсів, а також їх своєчасне вивезення здійснюється окремою Програмою поводження з твердими побутовими відходами, яка буде складовою частиною цих правил та затверджена відповідним рішенням сесії Гвардійської селищної ради.
9.2. Загальним санітарним днем на території Гвардійської селищної ради встановлюється кожний четвер тижня.
9.3. Відповідальність та контроль за організацію санітарного очищення території селища Гвардійське покладається на виконавчий комітет Гвардійської селищної ради.
10. ФІНАНСУВАННЯ ЗАХОДІВ З БЛАГОУСТРОЮ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ.
Фінансування заходів з благоустрою території селища Гвардійське, утримання та ремонт об’єктів благоустрою здійснюється за рахунок коштів їх власників або користувачів, а також за рахунок пайових внесків власників будівель і споруд, розміщених на території об’єкта благоустрою, інших передбачених законом джерел фінансування.
Фінансування заходів з благоустрою території населеного пункту може здійснюватись за рахунок коштів державного бюджету, районного та місцевого бюджетів, коштів підприємств, установ, організацій, добровільних внесків юридичних осіб та громадян, інших джерел, не заборонених законодавством.
Підприємства, установи і організації на умовах договору, укладеного з Гвардійською селищною радою, можуть здійснювати часткове фінансування закріпленої за ними території та/або брати пайову участь у фінансуванні утримання в належному стані всього об’єкта благоустрою.
Підприємства, установи та організації можуть на добровільних засадах здійснювати внески на фінансування заходів з благоустрою території населеного пункту.
11. ПЕРЕЛІК УСТАНОВЛЕНИХ ЗАКОНОМ ОБМЕЖЕНЬ НА ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК ОБ’ЄКТІВ БЛАГОУСТРОЮ
На об’єктах благоустрою населеного пункту забороняється:
- виконувати земляні, будівельні та інші спеціальні роботи без дозволу, виданого в установленому законодавством порядку;
- пошкоджувати тверде покриття доріг та тротуарів, а також самовільно втручатися в інженерні мережі;
- вивозити і звалювати у не відведених для цього місцях відходи, траву, гілки, деревину, листя та інше сміття та влаштовувати стихійні звалища;
- складувати будівельні матеріали, конструкції, обладнання за межами будівельних майданчиків;
- самовільно встановлювати об’єкти зовнішньої реклами, точки торгівлі з лотків, автомобілів і причепів, столиків, візків у не відведених для цього місцях та без наявності відповідного дозволу;
- встановлювати технічні засоби регулювання дорожнього руху без погодження з відповідними органами Міністерства внутрішніх справ України;
- випасати худобу, вигулювати та дресирувати тварин у не відведених для цього місцях;
- розпалювати багаття, спалювати сміття, листя, гілки дерев та відходи виробництва тощо;
- кидати сміття, папір, тару на вулицях, площах, парках, інших громадських місцях, а також спалювати сміття в контейнерах та урнах;
- захаращувати придорожні території, а також балкони, лоджії та вікна, під’їзди будинків та споруд предметами і матеріалами, які негативно впливають не естетичний вигляд та архітектуру їх фасадів;
- наклеювати інформаційні, агітаційні та рекламні листівки, оголошення і плакати у не відведених для цього місцях;
- самовільно підключатися до електромережі зовнішнього освітлення та споживати електроенергію без приладів обліку.
12. КОНТРОЛЬ ЗА ДОТРИМАННЯМ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЮ
ТЕРИТОРІЇ СЕЛИЩА ГВАРДІЙСЬКЕ
12.1. Самоврядний контроль у сфері благоустрою території селища здійснює Гвардійська селищна рада.
Самоврядний контроль за станом благоустрою території селища здійснюється шляхом:
- проведення перевірок територій;
- розгляду звернень підприємств, установ, організацій та громадян;
- участі в розробці та громадському обговоренні проектів благоустрою селища і внесення відповідних пропозицій на розгляд сесії Гвардійської селищної ради;
- подання позовів до суду про відшкодування шкоди, завданої об’єктам благоустрою внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою населених пунктів та цих Правил.
6.7.3. Громадський контроль у сфері благоустрою території селища здійснюється громадськими інспекторами благоустрою населеного пункту, які залучаються до:
- проведення спільно з працівниками органів державного контролю рейдів та перевірок додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства у сфері благоустрою населеного пункту;
- складання протоколів про порушення законодавства у сфері благоустрою території населеного пункту і поданні їх органам державного контролю у цій сфері та правоохоронним органам для притягнення винних до відповідальності;
- допомоги органам державного контролю у сфері благоустрою населеного пункту у діяльності щодо запобігання порушенням законодавства про благоустрій населених пунктів та цих Правил.
13. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЮ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ
До відповідальності за порушення Правил у сфері благоустрою населеного пункту, відповідно до вимог чинного законодавства, притягаються особи винні у:
- порушенні Правил Благоустрою селища Гвардійське (стаття 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення);
- знищенні або пошкодженні зелених насаджень або інших об’єктів озеленення (стаття 153 Кодексу України про адміністративні правопорушення);
- порушенні правил утримання собак і котів (стаття 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення);
- порушенні вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях (стаття 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення)
- самовільному зайнятті території (частини території) об’єкта благоустрою селища;
- пошкодженні (руйнуванні чи псуванні) вулично-дорожньої мережі, інших об’єктів благоустрою населеного пункту.
14. ПЕРЕЛІК ЗАКОНОДАВЧИХ ТА НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ НА ОСНОВІ ЯКІХ ДІЮТЬ ПРАВИЛА
Правила благоустрою території селища Гвардійське діють на підставі наступних законодавчих та нормативно-правових актів:

1. Закони України «Про благоустрій населених пунктів»;
2. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»;
3. Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища»;
4. Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»,
5. Закон України «Про відходи»;
6. Закон України «Про основи містобудування»;
7. Закон України «Про планування і забудову територій»;
8. Закон України «Про дорожній рух»;
9. Закон України «Про рекламу»
10. Закон України «Про охорону та використання пам’ятників історії ікультури»;
11. Кодекси України, інші нормативно-правові акти та нормативні документи, зокрема, затверджені центральним органом з питань житлово-комунального господарства.
ПЕРЕЛІК порушень,
за які настає відповідальність згідно зі статтею 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення

п/п

Найменування порушень
Одиниця виміру
Суми штрафів для
Фізичних осіб, грн
Юридичних осіб, грн
1Самовільне (без дозволу) виконання земляних робіт або підготовчих робітОдин об"єкт340-1360850-1700
2Несвоєчасне закриття або продовження дозволів на проведення земляних робітОдин об"єкт340-1360850-1700
3Самовільне розміщення або розміщення в невідведених для цього місцях побутових вагончиків, контейнерів, ємкостей, інвентарю, пристроїв, механізмів, транспортних засобів та їх елементів, будівельних матеріалів і конструкційОдин об"єкт340-1360850-1700
4Пошкодження інженерно-технічних комунікаційОдин об"єкт340-1360850-1700
5Несвоєчасне вивезення матеріалів, будівельних відходів та сміття від розбирання будівель та спорудОдин об"єкт340-1360850-1700
6Залишення без нагляду об`єктів незавершеного будівництва, реконструкції, ремонтуОдин об"єкт340-1360850-1700
7Несвоєчасне виконання робіт по відновленню благоустрою після земляних робітОдин об"єкт340-1360850-1700
8Викидання через вікна, з балконів будівельних відходів та сміттяОдин об"єкт340-1360850-1700
9Проведення ремонтних робіт на фасадах будинків без застосування захисної сіткиОдин об"єкт340-1360850-1700
10Самовільне перекриття проїжджої частини вулиціОдин об"єкт340-1360850-1700
12Порушення в утриманні території та забезпечення належного санітарного стануОдин об"єкт340-1360850-1700
12.1Захаращення та несвоєчасне прибирання території від побутового, будівельного сміття та відходів виробництва, снігу, криги, піску, скошеної трави, листя, деревини, гілля, винесення транспортними засобами на дорогу ґрунту, піску чи інших залишків будматеріалів, мийка автомобілів у не відведених місцях.Один об"єкт340-1360850-1700
12.2Несвоєчасне очищення або вивезення вмісту контейнерів урн, (або їх відсутність), сміттєзбірниківОдин об"єкт340-1360850-1700
12.3Несвоєчасне прибирання дорожнього покриття, залізничних колій (у межах відведених територій), паркових зон та зон відпочинку, пляжів, берегової смуги водоймищОдин об"єкт340-1360850-1700
12.4Захоронення або виливання на землю використаних матеріалів, відходів виробництва, побутового і будівельного сміття, розчинів, сумішей бетону, розчинників та різних екологічно отруйних речовин, сполукОдин об"єкт340-1360850-1700
12.5Накопичення на дорозі розчинів, сумішей ґрунту, різних матеріалів, побутового сміття та різних відходів виробництва.Один об"єкт340-1360850-1700
12.6Спалювання листя, трави, бур`яну, гілля, деревини, відходів виробництва, побутового сміття в межах містаОдин об"єкт340-1360850-1700
12.7Несвоєчасне усунення порослі з будівель, споруд, конструкцій, лунок деревОдин об"єкт340-1360850-1700
12.8Несвоєчасне знищення бур`янів та об`єктів рослинного карантину на прилеглих та закріплених територіяхОдин об"єкт340-1360850-1700
12.9Несвоєчасне зрізання та вивезення сухих гілок, дерев, викорчування пнів та їх вивезенняОдин об"єкт340-1360850-1700
12.10Несвоєчасне усунення розриттів та відновлення порушених елементів благоустроюОдин об"єкт340-1360850-1700
12.11Складання на прибудинкових територіях будівельних відходів та сміття, товару та вільної тариОдин об"єкт340-1360850-1700
12.12Відсутність договору на вивіз сміттяОдин об"єкт340-1360850-1700
12.13Відсутність договору на захоронення сміттяОдин об"єкт340-1360850-1700
13Порушення вимог при розміщенні архітектурних малих форм, рекламоносіїв, елементів зовнішнього благоустроюОдин об"єкт340-1360850-1700
13.1Розміщення торговельних лотків, столиків, мольбертів, візків, автомобілівОдин об"єкт340-1360850-1700
13.2Встановлення торшерів, декоративних стінок, огорожі, ваз, лав, тощоОдин об"єкт340-1360850-1700
14Порушення у розміщенні об`єктів зовнішньої рекламиОдин об"єкт340-1360850-1700
14.1Самовільне встановлення будь-яких стендів, плакатів, панно, екранів, тумб, вивісок, покажчиків, транспарантів, тролів, зонтів, повітряних кульОдин об"єкт340-1360850-1700
14.2Розклеювання оголошень у не відведених для цього місцяхОдин об"єкт340-1360850-1700
14.3Самовільне (без дозволу) встановлення (монтаж) рекламоносіївОдин об"єкт 340-1360850-1700
Аналіз
регуляторного впливу проекту рішення Гвардійської селищної ради
“ Про затвердження Правил благоустрою території селища міського типу Гвардійське Новомосковського району Дніпропетровської області

Даний аналіз регуляторного впливу, розроблений на виконання та з дотриманням вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" та Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 року № 308, містить обґрунтування необхідності державного регулювання господарських відносин у сфері благоустрою, забезпечення чистоти і порядку на території Гвардійськорї селищної ради шляхом прийняття регуляторного акта - рішення “Про Правила благоустрою території селища Гвардійське ” (далі – Правила).

1. Визначення та аналіз проблеми, яку передбачається
розв'язати шляхом регулювання господарських відносин

Благоустрій - це візитна картка кожного населеного пункту. Стан вулично-дорожньої мережі, освітлення, озеленення та чистота території селищної ради –оцінка як місцевої влади, так і громадського впливу. Це показник рівня участі територіальної громади у вирішенні проблем та перспектив розвитку сфери благоустрою та комунального обслуговування.
На сьогоднішній день Правила благоустрою не розроблені, тому існує загальна проблема підтримки благоустрою на території селищної ради, покращення санітарного стану є актуальною. Наданим регуляторним актом пропонується розв’язати такі проблеми як:
1.1. відсутність чітко встановлених правил та норм поведінки юридичних та фізичних осіб у сфері благоустрою;
1.2. неналежне утримання об’єктів благоустрою;
1.3. наявність стихійних сміттєзвалищ, розміщення будівельних матеріалів на прибудинковій території, території житлової та громадської забудови;
1.4. відсутність у юридичних осіб договорів на вивезення твердих побутових відходів, складування відходів в непризначених місцях;
1.5. самовільне знищення дерев, кущів, інших зелених насаджень;
1.6. паркування транспорту на територіях зелених зон та майданчиках - об’єктах благоустрою зеленої зони смт. Гвардійське;
1.7. самостійне розриття твердого покриття доріг та тротуарів, невідновлення благоустрою після проведення земляних та інших ремонтних робіт.
Причинами та умовами виникнення зазначених проблем є недостатнє регулювання відносин у сфері благоустрою, відсутність чіткого нормативного регулювання прав та обов’язків суб’єктів господарювання у сфері благоустрою. Існуючі норми та правила поведінки не забезпечують належним чином утримання об’єктів та елементів благоустрою.
Розв’язання викладених проблем за допомогою ринкових механізмів не уявляється можливим, тому що:
- чинні нормативно-правові акти не регулюють відносини у сфері благоустрою таким чином, щоб забезпечити належний санітарний стан на території селищної ради, належне утримання та раціональне використання територій, охорону та організацію упорядкування об’єктів благоустрою з урахуванням особливостей їх використання;
- діючі нормативні акти селищної ради, що регулюють окремі питання благоустрою, не можуть бути змінені таким чином, щоб включати усі необхідні правила поведінки, які б забезпечували належне санітарне утримання території селищної ради.
Визначені проблеми справляють негативний вплив перш за все на громадян (мешканців та гостей селища), не забезпечують сприятливе для життєдіяльності середовище, у тому числі захист довкілля, належний санітарний стан, збереження об’єктів та елементів благоустрою, зокрема, скидання твердих та рідких відходів на території селищної ради призводить до проникнення отруйних речовин у річку та підземні водні горизонти, які є джерелом питного водопостачання; до загрози виникнення інфекційних захворювань.
Негативний вплив зазначених проблем зазнають також суб’єкти господарювання. Порушення благоустрою призводить до неможливості ефективно здійснювати господарську діяльність. Зокрема, розриття та захаращення доріг, накопичення відходів на дорогах заважають проїзду автомобільного транспорту, аварійних та рятувальних машин, діям по утриманню у належному санітарно-технічному стані будівель та споруд, та призводить до їх передчасного руйнування.

2. Визначення цілей регулювання Правил
Цілями регулювання Правил є створення умов захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності як людини так і суб’єктів господарювання середовища, захисту довкілля, покращання санітарного стану та мікроклімату селища, зниження рівня шуму, належне утримання та раціональне використання території селища, охорону об’єктів благоустрою селищної ради, виконання вимог Закону України «Про благоустрій населених пунктів», вдосконалення нормативної бази, впровадження державної регуляторної політики у сфері благоустрою території селищної ради, врегулювання правовідносин між суб’єктами, на яких розповсюджується дія регуляторного акта.

3. Визначення та оцінка усіх прийнятих альтернативних способів досягнення встановлених цілей з аргументацією переваг обраного способу

Альтернативними способами досягнення мети регуляторного акта є:

3.1. Здійснення контролю за санітарним станом території селищної ради, зеленими насадженнями, іншими об’єктами та елементами благоустрою на підставі санітарних норм та інших правил по утриманню населених пунктів.
Цей спосіб не в повній мірі враховує вимоги щодо утримання у належному стані тротуарів, вулиць, доріг, будівель, територій загального користування, зелених насаджень в належному санітарно-технічному стані.
Стаття 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) передбачає відповідальність за порушення правил благоустрою територій міст та інших населених пунктів, а також недодержання правил щодо забезпечення порядку в містах та інших населених пунктах. Однак, вказаною статтею КУпАП не конкретизовано види порушень благоустрою. Відсутність конкретизованих видів порушень благоустрою унеможливлює притягнення осіб, винних у порушенні правил благоустрою, до передбаченої законом відповідальності.
3.2. Залучення юридичних та фізичних осіб до добровільного вчинення дій, направлених на утримання території селищної ради у належному санітарному стані, збереження елементів благоустрою.
Залучення до вказаних дій на добровільній основі не є методом, що забезпечує постійне докладання зусиль до збереження благоустрою території селищної ради, оскільки такі дії можуть вчинюватися виключно на добровільній основі. Дія такого способу є неефективною;

3.3. Постійне приведення території селищної ради у належний стан за рахунок коштів селищного бюджету.
Вказаний спосіб не може бути прийнятим, оскільки він не забезпечує відповідальне ставлення мешканців селищної ради та суб’єктів господарювання до питань з благоустрою.
Селищний бюджет не може забезпечити постійне відновлення елементів благоустрою селищної ради та власними силами та за власний рахунок.

Таким чином, перевага віддається закріпленню норм та правил поведінки у сфері благоустрою території селищної ради, а саме затвердженням Гвардійською селищною радою рішення “Про Правила благоустрою території селища Гвардійське ”. Перевагою обраного способу є форма вимог проведення на території селищної ради єдиної політики з підтримки благоустрою, формування сприятливого для життєдіяльності людини середовища, раціонального використання природних ресурсів територіальної громади, захист довкілля.
4. Опис механізмів і заходів, які забезпечать розв'язання визначеної
проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акта

Для розв’язання викладених у цьому аналізі проблем пропонується застосувати наступний механізм та реалізацію відповідних заходів.
За загальними правилами, встановленими Законом України «Про благоустрій населених пунктів», утримання у належному стані об’єктів благоустрою власними силами або шляхом залучення на конкурсних засадах інших установ, організацій, здійснює балансоутримувач.
Власники будівель та споруд торговельного, соціально-культурного, спортивного та іншого призначення, розташованих на території об’єкта благоустрою, зобов’язані забезпечити належне утримання наданої їм у встановленому порядку ділянки території, а також можуть на умовах договору, укладеного з балансоутримувачем, забезпечувати належне утримання закріпленої за ними території (прилеглої території) та/або брати пайову участь в утриманні об’єкта благоустрою. Межі закріпленої території, обсяги пайової участі визначає власник об’єкта благоустрою.
Порядок розподілу обов’язків між підприємствами, установами та організаціями і громадянами щодо організації утримання належних їм, закріплених та прилеглих територій у належному санітарно-технічному стані базується на принципі коли кожна особа зобов’язана утримувати у належному стані територію, право користування якої їй надано законним правочином (договором). Утримання може здійснюватися спільно на підставі договору.
На суб’єктів господарювання покладається обов’язок по прибиранню тротуарів та територій, прилеглих до об’єктів благоустрою та виносної торгівлі, громадського харчування.
Регуляторним актом встановлюються заборони щодо вчинення певних дій, що негативно впливають на благоустрій території селищної ради: забороняється використовувати не за призначенням контейнери та урни для збору відходів; самовільно встановлювати об’єкти зовнішньої реклами; засмічувати водні об’єкти та забруднювати водні ресурси; виконувати земляні, будівельні роботи без дозволу, виданого в установленому законодавством порядку; вчиняти дії, що негативно впливають на архітектуру будівель і споруд; вивозити і звалювати у несанкціонованих місцях відходи та влаштовувати звалища; інші заборони.
За порушення правил благоустрою винні особи притягатимуться до відповідальності, встановленої КУпАП, відшкодовуватимуть збитки та суми заподіяної шкоди у порядку та в розмірі, які визначаються чинним законодавством України.
5. Обгрунтування можливості досягнення встановлених цілей
у разі прийняття запропонованого регуляторного акта

Можливість досягнення цілей регуляторного акта забезпечується у разі добросовісного виконання суб’єктами господарювання та громадянами його вимог.
Зовнішніми факторами, що впливають на дію акта, можуть бути наступні:

5.1. позитивні:
- відповідальне ставлення суб’єктів господарювання та громадян до збереження об’єктів та елементів благоустрою;
- здійснення будь-якої діяльності з додержанням санітарних та будівельних норм і правил;

5.2. негативні:
- не здійснення (недотримання) обов’язків та правил благоустрою власником (балансоутримувачем) з утримання об’єктів благоустрою у санітарно-технічному стані;
- відсутність коштів для фінансування робіт з утримання та відновлення об’єктів та елементів благоустрою.

На органи місцевого самоврядування та уповноважених ним осіб покладається вчинення дій, пов’язаних з охороною об’єктів та елементів благоустрою, які є в комунальній власності: здійснення постійного контролю за додержанням правил благоустрою та притягненням до відповідальності осіб, винних у порушені правил благоустрою.
6. Визначення очікуваних результатів прийняття
запропонованого регуляторного акта

До очікуваних позитивних факторів прийняття регуляторного акта відносяться:
- упорядкування відносин між суб’єктами селищної громади та окремими громадянами у сфері благоустрою;
- створення умов для реалізації прав та виконання обов’язків громадян, суб’єктів господарювання та посадових осіб місцевого самоврядування у сфері благоустрою території селища ;
- ефективне використання та збереження об’єктів та елементів благоустрою селищної ради , зелених насаджень;
- покращання санітарного стану території селищної ради;
- покращання та підтримка належного санітарно-технічного стану земельних ділянок, збереження і утримання вулиць, споруд, будівель, парків, скверів, рекламоносіїв, об’єктів виносної вуличної торгівлі, малих архітектурних форм;
- користування суспільними благами за рахунок покращення санітарного та технічного стану доріг, вулиць, скверів, інших об’єктів та елементів благоустрою загального користування;
- більш ефективна робота комунального підприємства ;
- дотримання вимог чинного законодавства з охорони навколишнього природного середовища, запобігання забруднення земель побутовими відходами, покращення мікроклімату;
- покращення рівня благоустрою територій та санітарного стану території селищної ради;
- створення умов сталого розвитку селища;
- додаткове находження у селищний бюджет коштів від фінансових санкцій за порушення правил благоустрою;

До очікуваних негативних факторів прийняття регуляторного акта можна віднести необхідність витрачання суб’єктами господарювання коштів:
- на оплату вивезення твердих побутових та рідких відходів у санкціоновані місця;
- витрати на утримання в належному санітарному стані власних або орендованих земельних ділянок, прилеглих територій, зелених насаджень, будівель тощо;
- витрати на встановлення урн та контейнерів для відходів, підтримання у належному санітарному стані територій.

Однак, застосовуючи принцип соціальної справедливості, враховуючи, що мешканці селищної ради несуть витрати по упорядкуванню прибудинкових територій, покладення на суб’єктів господарювання обов’язків з утримання прилеглих територій вважається допустимим.
У проекті регуляторного акта визначені вимоги, виконання яких не потребує ускладнень.
Вимоги будуть обов’язковими для громадян та суб’єктів господарювання. Суб’єкти господарювання, громадяни в межах чинного законодавства будуть самостійно обирати шляхи утримання в належному санітарному стані власних або орендованих земельних ділянок та прилеглих до них територій, зелених насаджень, об’єктів благоустрою з найменшими фінансовими витратами.

7. Строк дії акта
Строк дії запропонованого регуляторного акта встановлюється довгостроковим або до моменту внесення змін до Законів України, які можуть суттєво змінювати норми даного регуляторного акта.
До акта можуть вноситися зміни за підсумками відстеження його результативності.
При виникненні змін у чинному законодавстві, які можуть впливати на дію запропонованого регуляторного акта, до регуляторного акта будуть вноситись відповідні коригування.
8. Показники результативності
Прогнозні значення показників результативності регуляторного акта встановлюються протягом одно року з дня набрання чинності актом та базуються на:

- кількості порушень правил благоустрою, які обчислюються відповідно до кількості протоколів про адміністративні правопорушення за ст. 152 КУпАП;
- розміри витрачених коштів на утримання об'єктів благоустрою комунальним підприємством та підприємствами за рахунок коштів селищного бюджету та за власний рахунок;
- розміри витрачених коштів на відновлення благоустрою особами, які погіршують його стан у процесі діяльності (будівництво, прокладання підземних та наземних інженерних споруд) або у разі аварій;
- розміри компенсацій від шкоди, заподіяної порушенням правил благоустрою.

Суб’єктами господарювання та фізичними особами, пов'язаними з виконанням вимог акта будуть витрачатися кошти на утримання у належному санітарному стані належних їм територій, територій, прилеглих до їх будівель та споруд. Вказане утримання включає ручне або механічне прибирання, збір сміття, витрати на вивезення сміття, збір власними силами або шляхом оплати послуг спеціалізованим організаціям за видалення сміття здійснення протиожеледних заходів.
Передбачається високий рівень поінформованості суб'єктів господарювання та фізичних осіб з основних положень акта.
9. Визначення заходів, за допомогою яких буде здійснюватися
відстеження результативності регуляторного акта
Відстеження результативності регуляторного акта буде здійснюватися на підставі статистичних даних щодо:

кількості складених адміністративних протоколів та постанов про притягнення до адміністративної відповідальності, за порушення у сфері благоустрою;

- кількості укладених договорів про вивезення сміття, відходів;
- кількості наданих до суду позовів про стягнення коштів внаслідок порушення правил благоустрою;
- кількості коштів, направлених на відновлення або утримання об'єктів благоустрою;
- кількості вимог (приписів) про відновлення порушеного благоустрою;
- кількості приписів про припинення або усунення наслідків порушення правил благоустрою;

Базове відстеження результативності регуляторного акта буде здійснено через 3 місяці з дня вступу даного регуляторного акта в силу, повторне – через рік з дня набрання чинності, періодичне – через три роки з моменту проведення та публікування повторного відстеження результативності регуляторного акта.


10. Порядок внесення змін та доповнень до правил

10.1. Зміни та доповнення до Правил вносяться шляхом прийняття відповідного рішення на сесії Гвардійської селищної ради.

10.2. Проект рішення Гвардійської селищної ради про внесення змін та доповнень до Правил підлягає громадському обговоренню.

Селищний голова В.С.Жилінський


Звіт про базове відстеження результативності регуляторного акта –
проекту рішення Гвардійської селищної ради
„Про затвердження Правил благоустрою території селища міського типу Гвардійське Новомосковського району Дніпропетровської області»
1.Вид та назва регуляторного акта
Проект рішення Гвардійської селищної ради
„Про затвердження Правил благоустрою території селища міського типу Гвардійське Новомосковського району Дніпропетровської області»
    2.
Назва виконавця заходів з відстеженняПостійна комісія комісію з питань житлово – комунального господарства, благоустрою селища, побутового обслуговування та транспорту(Хабібілін Р.Ф.) Комісія з питань законності, правопорядку, депутатської етики, соціального захисту населення та оборонної роботи (Межлумянц .С.Б.)
    3.
Цілі прийняття актаВідсутність правил благоустрою не дає змоги використовувати свої права в галузі благоустрою суб’єктам господарювання, селищній громаді та окремим мешканцям селища.
    4.
Строк виконання заходів з відстеженняПісля прийняття рішення до дня набрання чинності цим регуляторним актом.
    5.
Тип відстеження (базове, повторне або періодичне)Базове
    6.
Методи одержання результатів відстеженняАналітичний.
    7.
Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання данихПри опрацюванні проекту рішення враховуються пропозиції громадян, суб’єктів господарювання, їх об’єднань
    8.
Кількісні та якісні значення показників результативності актаПрогнозні значення показників результативності регуляторного акта базуються на:
- кількості порушень правил благоустрою, які обчислюються відповідно до кількості протоколів про адміністративні правопорушення за ст. 152, 182 КУпАП;
- розміри витрачених коштів на утримання об'єктів благоустрою комунальними службами та підприємствами за рахунок коштів селищного бюджету та за власний рахунок;
- розміри витрачених коштів на відновлення благоустрою особами, які погіршують його стан у процесі господарської діяльності (будівництво, прокладання підземних та наземних інженерних споруд) або у разі аварій та інших дій;
- розміри компенсацій від шкоди, заподіяної порушенням правил благоустрою.
Суб’єктами господарювання та фізичними особами, пов'язаними з виконанням вимог акта будуть витрачатися кошти на утримання у належному санітарному стані належних їм територій, територій прилеглих до їх будівель та споруд, об'єктів торгівлі. Вказане утримання включає ручне або механічне прибирання, збір випадкового сміття, витрати на оплату послуг по вивезенню сміття, збір власними силами або шляхом оплати послуг спеціалізованим організаціям за видалення снігу, криги, здійснення протиожеледних заходів.
Передбачається високий рівень поінформованості суб'єктів господарювання та фізичних осіб з основних положень акта.
    9.
Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілейРеалізація цілей регуляторного акта „ Про затвердження Правил благоустрою території селища міського типу Гвардійське Новомосковського району Дніпропетровської області” забезпечить приведення власних нормативно-правових актів у сфері благоустрою у відповідність до чинного законодавства, а також забезпечить закріплення норм та правил поведінки у сфері благоустрою території смт. Гвардійське


Селищний голова В.С.Жилінський
Проект

Гвардійська селищна рада

РІШЕННЯ

Про затвердження Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна, яке є власністю територіальної громади селища Гвардійське


З метою підвищення ефективності використання майна, що належить до комунальної власності територіальної громади селища Гвардійське та відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо орендних відносин» від 21.04.11 року № 3269-VІ, пункту 2 статті 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», пункту 31 статті 26, пункту 5 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» селищна рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити Методику розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна, яке є власністю територіальної громади селища Гвардійське з додатками № 1, 2.

.

Селищний голова В.С.Жилінський


Додаток 1 до рішення селищної ради

від №______

Методика

розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна, яке є власністю територіальної громади селища Гвардійське


1. Методику розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади сел.. Гвардійське і порядку використання плати за оренду комунального майна, яке є власністю територіальної громади селища Гвардійське (далі – Методика) розроблено з метою створення єдиного організаційно-економічного механізму справляння та розподілу плати за оренду цілісних майнових комплексів комунальних підприємств, їх структурних підрозділів, нерухомого майна (будівлі, споруди, приміщення) та окремого індивідуально визначеного майна підприємств, установ, організацій.

2. Методика визначає механізм розрахунку орендної плати за користування об’єктом оренди, що належить до комунальної власності територіальної громади селища Гвардійське.

3. Орендна плата є платежем у формах, визначених законодавством України, які вносить орендар орендодавцеві незалежно від наслідків своєї господарської або іншої діяльності.

4. Розмір орендної плати встановлюється договором оренди між орендодавцем та орендарем.

4.1. Якщо майно орендується бюджетними організаціями, орендна плата вноситься за рахунок коштів, передбачених кошторисами на їх утримання.

4.2. У разі визначення орендаря на конкурсних засадах орендна плата, розрахована за цією Методикою, застосовується як стартова, а її розмір може бути збільшено за результатами такого визначення.

4.3. В такому разі розмір орендної плати зазначений відповідно до протоколу про результати конкурсу буде вважатися як розмір орендної плати за базовий місяць оренди шляхом коригування його на індекс інфляції.

5. Укладенню договору оренди передує незалежна оцінка об’єкта оренди. Оцінка об’єкта оренди проводиться з метою визначення вартості такого об’єкта, розрахунку орендної плати та відображення її в договорі оренди.

5.1. Оцінка обов’язково проводиться перед укладенням договору оренди та перед продовженням (поновленням) договору оренди у разі, коли на момент продовження (поновлення) дії договору остання оцінка об’єкта оренди була проведена більш як 3 (три) роки тому.

5.2. Звіт про незалежну оцінку об’єкта оренди для укладання договору оренди зберігає чинність не більше шести місяців від дня її затвердження, якщо інший термін не передбачено у звіті з незалежної оцінки.

5.3. Замовником проведення незалежної оцінки нерухомого майна виступає орендодавець, шляхом укладання договору з суб’єктом оціночної діяльності, визначеним на конкурсних засадах у порядку, встановленому законодавством.

Послуги за проведення незалежної оцінки та рецензування звіту про оцінку вартості об’єкта оренди оплачує орендар. Затрати, понесені орендарем за здійснення експертної оцінки та рецензування, орендодавцем не відшкодовуються.

5.4. Результати незалежної оцінки нерухомого та іншого окремого індивідуально визначеного майна оформлюються звітом про оцінку майна, який підписується оцінювачем, що безпосередньо її проводив і скріплюється печаткою та підписом керівника суб’єкта оціночної діяльності.

5.5. Рецензування звіту про оцінку майна є обов’язковим ( за письмовим запитом до оцінювача про підготовку рецензії у письмовій формі та скріпленої підписом.)

5.6. Висновок про вартість майна може затверджуватися орендодавцем рішенням виконавчого комітету та передує рішенню про оренду.

6. У разі передачі в оренду нерухомого та іншого окремого індивідуально визначеного майна (зокрема, бюджетним організаціям, громадським (неприбутковим) організаціям) для розрахунку орендної плати може здійснюватися стандартизована оцінка нерухомого майна підприємством – балансоутримувачем комунального майна. За дорученням (розпорядженням) орендодавця, утворюється комісія, яка проводить оцінку майна (далі – комісія,) за залишковою вартістю на підставі даних бухгалтерського обліку. У разі коли орендоване нежитлове приміщення є частиною будівлі (споруди), стандартизована оцінка вартості такого приміщення проводиться з урахуванням залишкової вартості будівлі (споруди) в цілому та питомої ваги приміщення у площі будівлі (споруди).

6.1. До складу комісії включаються в обов’язковому порядку представники орендодавця та органу – балансоутримувача, а також можуть входити представники особи – заявника.

6.2. Результати проведення стандартизованої оцінки оформлюються актом оцінки який за дорученням затверджується керівником підприємства-балансоутримувача.

7. Додаткові платежі за користування орендованим майном, крім орендної плати, нарахуванню та стягненню не підлягають. До плати за оренду нерухомого та індивідуально визначеного майна не включаються:

- вартість комунальних послуг;

- витрати на утримання прибудинкової території;

- вартість послуг по технічному обслуговуванню інженерного обладнання та внутрішньобудинкових мереж

та сплачується орендарем окремо на підставі договорів, укладених орендарем з організаціями, що надають такі послуги або орендодавцю, якщо це визначено договором оренди.

7.1 Витрати на утримання нерухомого майна, зданого в оренду одночасно кільком орендарям, і прибудинкової території розподіляються між ними залежно від наявності, кількості, потужності, часу роботи електроприладів, систем тепло- і водопостачання, каналізації за спеціальними рахунками, а в неподільній частині – пропорційно до розміру займаної орендарями загальної площі.

8. Орендна плата за цією Методикою розраховується у такій послідовності:

· визначається розмір річної орендної плати;
· на основі розміру річної орендної плати встановлюється розмір орендної плати за базовий місяць розрахунку орендної плати – останній місяць, за який визначено індекс інфляції, який фіксується у договорі оренди.
· з урахуванням розміру орендної плати за базовий місяць оренди розраховується розмір орендної плати за перший та наступні місяці оренди.

9. У разі коли термін оренди менший чи більший за одну добу або за один місяць, то на основі розміру місячної орендної плати розраховується добова, а в разі необхідності – на основі розміру добової орендної плати розраховується погодинна орендна плата.

10. Розмір річної орендної плати за цілісні майнові комплекси підприємств визначається на тих самих методологічних засадах, як і для об’єктів, що перебувають у державній власності (відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 1995. № 786 «Про Методику розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу»).

11. Розмір річної орендної плати у разі оренди іншего, крім нерухомого, окремого індивідуально визначеного майна встановлюється за згодою сторін, але не менше як10відсотків вартості орендованого майна за результатами незалежної оцінки, а у разі, коли орендарем є суб’єкт малого підприємництва, - не менш як 7 відсотків вартості орендованого майна за результатами такої оцінки.

12. Розмір річної орендної плати за оренду нерухомого майна становить 1 грн. на рік для:

- бюджетних установ, що утримуються за рахунок місцевого або державного бюджетів;

- навчальних закладів;

- інших визначених чинним законодавством суб’єктів.

12.1. Індексація річної орендної плати проводиться один раз на рік на підставі річних індексів інфляції у строки, визначені договором оренди.

13. У разі оренди нерухомого майна (крім оренди об’єктів орендарями, яким встановлена орендна плата в розмірі 1 грн. на рік) розмір річної орендної плати визначається за формулою:

Опл. = Вп х Сор : 100,

де Опл. – розмір річної орендної плати, грн.;

Вп – вартість орендованого майна, шляхом незалежної або

стандартизованої оцінки, грн.;

Сор – орендна ставка, визначена згідно з додатком до Методики.

14. Перед розрахунком орендної плати за перший місяць оренди чи після перегляду розміру орендної плати визначається розмір орендної плати за базовий місяць розрахунку (останній місяць, за який визначено індекс інфляції) за такою формулою:

Опл. міс = Опл : 12 x Ід.о. x Ім,

де Опл – розмір річної орендної плати, визначений за цією Методикою, грн.;

Ід.о. – індекс інфляції за період з дати проведення незалежної або стандартизованої оцінки до базового місяця розрахунку орендної плати;

Ім – індекс інфляції за базовий місяць розрахунку орендної плати.

15. Розрахунок орендної плати за базовий місяць затверджується орендодавцем, як додаток, при прийнятті рішення про оренду об’єкта (додаток 3).

16. Розмір орендної плати за перший місяць оренди визначається шляхом коригування розміру орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за період з першого числа наступного за базовим місяця до останнього числа першого місяця оренди.

17. Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць.

18. На суму орендної плати, визначеної за цією Методикою, нараховується податок на додану вартість у порядку, визначеному Податковим Кодексом України.

19. Терміни внесення орендної плати визначаються у договорі.

20. Платіжні документи на перерахування подаються платниками установам банку до настання терміну платежу.

21. Суми орендної плати, зайво перераховані зараховуються в рахунок наступних платежів або повертаються платникові в 5-денний термін від дня одержання його письмової заяви.

22. Розмір орендної плати може переглядатися на вимогу однієї із сторін, у разі зміни Методики її розрахунку та в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.

23. У разі несвоєчасної сплати орендної плати орендар сплачує окремо від орендної плати пеню. Розмір пені визначається у договорі оренди і не може перевищувати розміру, встановленого законодавством. Видатки, пов’язані з примусовим стягненням заборгованості по орендній платі і пені, відносяться за рахунок боржника. Пеня зараховується на рахунок орендодавця.

24. Орендна плата за комунальне майно спрямовується:

24.1. За оренду цілісних майнових комплексів в повному обсязі зараховується до селищного бюджету.

24.2. За оренду окремого індивідуально визначеного майна (крім нерухомого майна) зараховується на розрахункові рахунки балансоутримувачів майна.

24.3. За оренду нерухомого майна спрямовується:

- 70 % до селищного бюджету;

- 30 % балансоутримувачу майна.

24.4. Кошти, отримані від оренди комунального майна використовуються балансоутримувачами майна для належного утримання, облаштування та ремонту майна.

25. Передача орендованих приміщень в суборенду можлива при умові наданої згоди Черкаською селищною радою щодо використання об’єкта оренди.

25.1. Розмір плати за суборенду нерухомого та іншого окремого індивідуально визначеного майна розраховується в порядку, встановленому цією Методикою для розрахунку розміру плати за оренду зазначеного майна з урахуванням частки вартості такого майна.

25.2. Різниця між нарахованою платою за перший місяць суборенди та тією її частиною, що отримує орендар, погоджується з орендодавцем і перераховується орендарем до селищного бюджету.

Контроль щодо перерахування зазначеної різниці здійснюється орендодавцем.

25.3. Плата за суборенду майна у частині, що не перевищує орендної плати за майно, що передається в суборенду, сплачується орендарю, який передає в суборенду орендоване ним майно.

26. Страхування орендованого майна здійснюється орендарем протягом місяця після укладення договору оренди на весь термін дії договору.

27. Контроль за використанням комунального майна, переданого в оренду покладається на Гвардійську селищну раду.

27.1. Контроль за своєчасним здійсненням платежів за оренду комунального майна територіальної громади сел.. Гвардійське покладається на підприємства -балансоутримувача.

27.2. Балансоутримувач зобов’язується щоквартально надавати звіт про діючі договори оренди (з інформацією про надходження коштів від оренди, заборгованості по орендній платі та проведеної претензійно-позовної роботи) Гвардійській селищній раді.



Секретар селищної ради Л.В.Бондаренко


Додаток 2 до рішення селищної ради

від ________ №______

ОРЕНДНІ СТАВКИ

за використання нерухомого майна комунальної власності

територіальної громади селища Гвардійське

п/п

Використання орендарем нерухомого майна

за цільовим призначенням

Орендна ставка, %
1.Розміщення пунктів продажу лотерейних білетів,

пунктів обміну валюти

45
2.Розміщення:

- фінансових установ, ломбардів, бірж, брокерських,

дилерських, маклерських, рієлторських контор (агентств

нерухомості), банкоматів

- ресторанів з нічним режимом роботи

- торговельних об’єктів з продажу ювелірних виробів,

виробів з дорогоцінних металів та дорогоцінного

каміння, антикваріату, зброї

- операторів телекомунікацій, які надають послуги з

рухомого (мобільного) зв’язку, операторів та

провайдерів телекомунікацій, які надають послуги з

доступу до Інтернет

40
3.Розміщення:

- виробників реклами

- салонів краси, саун, турецьких лазень, соляріїв,

кабінетів масажу, тренажерних залів

- торговельних об’єктів з продажу автомобілів

- зовнішньої реклами на будівлях і спорудах

30
4.Організація концертів та іншої

видовищно-розважальної діяльності

25
5.Розміщення суб’єктів господарювання, що провадять туроператорську та турагентську діяльність, готелів22
6.Розміщення суб’єктів господарювання, що провадять

діяльність з ремонту об’єктів нерухомості

21
7.Розміщення:

- клірингових установ

- майстерень, що здійснюють технічне обслуговування

та ремонт автомобілів

- майстерень з ремонту ювелірних виробів

- ресторанів

- приватних закладів охорони здоров’я

- суб’єктів господарювання, що діють на основі

приватної власності і провадять господарську

діяльність з медичної практики

- розміщення торговельних об’єктів з продажу

окулярів, лінз, скелець

- суб’єктів господарювання, що провадять діяльність

у сфері права, бухгалтерського обліку та оподаткування

- редакцій засобів масової інформації

- рекламного та еротичного характеру

- тих, що засновані в Україні міжнародними

організаціями або за участю юридичних чи фізичних осіб

інших держав, осіб без громадянства

- тих, де понад 50 відсотків загального обсягу

випуску становлять матеріали іноземних засобів масової

інформації

- тих, що засновані за участю суб’єктів

господарювання, одним із видів діяльності яких є

виробництво та постачання паперу, поліграфічного

обладнання, технічних засобів мовлення

20
8.Розміщення:

- крамниць-складів, магазинів-складів

- турбаз, мотелів, кемпінгів, літніх будиночків

- торговельних об’єктів з продажу

- непродовольчих товарів, алкогольних та тютюнових виробів

- промислових товарів, що були у використанні

- авто товарів

- відео- та аудіопродукції

- офісних приміщень

- антен

18
9.Розміщення фізкультурно-спортивних закладів,

діяльність яких спрямована на організацію та

проведення занять різними видами спорту

17
10.Розміщення:

- суб’єктів господарювання, що надають послуги,

пов’язані з переказом грошей

- бірж, що мають статус неприбуткових організацій

- кафе, барів, закусочних, буфетів, кафетеріїв, що

здійснюють продаж товарів підакцизної групи

- ветеринарних лікарень (клінік), лабораторій

ветеринарної медицини

- суб’єктів господарювання, що провадять діяльність з

організації шлюбних знайомств та весіль

- складів

- суб’єктів господарювання, що провадять діяльність з

вирощування квітів, грибів

15
11.Розміщення:

- закладів ресторанного господарства з постачання

страв, приготовлених централізовано для споживання в

інших місцях

- суб’єктів господарювання, що надають послуги з

утримання домашніх тварин

13
12.Розміщення:

- суб’єктів господарювання, що діють на основі

приватної власності і надають послуги з перевезення та

доставки (вручення) поштових відправлень (кур’єрська

служба)

- стоянок для автомобілів

12
13.Розміщення:

- комп’ютерних клубів та інтернет-кафе

- ветеринарних аптек

- рибних господарств

- приватних навчальних закладів

- шкіл, курсів з навчання водіїв автомобілів

- торговельних об’єктів з продажу книг, газет і

журналів, виданих іноземними мовами

- суб’єктів господарювання, що здійснюють проектні,

проектно-вишукувальні, проектно-конструкторські роботи

- видавництв друкованих засобів масової інформації та

видавничої продукції, що друкуються іноземними мовами

- редакцій засобів масової інформації, крім

зазначених у пункті 10 Методики та пункті 8 цього

додатка

10
14.Проведення виставок непродовольчих товарів без

здійснення торгівлі

10
15.Розміщення торговельних автоматів, що відпускають

продовольчі товари

9
16.Розміщення:

- кафе, барів, закусочних, кафетеріїв, які не

здійснюють продаж товарів підакцизної групи

- аптек, що реалізують готові ліки

- торговельних об’єктів з продажу продовольчих

товарів, крім товарів підакцизної групи

8
17.Розміщення:

- торговельних об’єктів з продажу ортопедичних

виробів;

- ксерокопіювальної техніки для надання населенню послуг із ксерокопіювання документів

7
18.Проведення виставок образотворчої та книжкової

продукції, виробленої в Україні

7
19.Розміщення:

- їдалень, буфетів, які не здійснюють продаж товарів

підакцизної групи

- фірмових магазинів вітчизняних промислових

підприємств-товаровиробників, крім тих, що виробляють

товари підакцизної групи

- об’єктів поштового зв’язку на площі, що

використовується для надання послуг поштового зв’язку

- суб’єктів господарювання, що надають послуги з

перевезення та доставки (вручення) поштових

відправлень

- торговельних об’єктів з продажу поліграфічної

продукції та канцтоварів, ліцензованої відео- та

аудіопродукції, що призначається для навчальних

закладів

6
20.Розміщення:

- державних та комунальних закладів охорони здоров’я.

що частково фінансуються за рахунок державного та

місцевих бюджетів

- оздоровчих закладів для дітей та молоді

- санаторно-курортних закладів для дітей

- державних навчальних закладів, що частково

фінансуються з державного бюджету, та навчальних

закладів, що фінансуються з місцевого бюджету

- торговельних об’єктів з продажу книг, газет і

журналів, виданих українською мовою

- відділень банків на площі, що використовується для

здійснення платежів за житлово-комунальні послуги

- суб’єктів господарювання, що здійснюють побутове

обслуговування населення

5
21.Розміщення:

- їдалень, буфетів, які не здійснюють продаж товарів

підакцизної групи, у навчальних закладах та військових

частинах

- громадських вбиралень

- камер схову

- видавництв друкованих засобів масової інформації та

видавничої продукції, що видаються українською мовою

4
22.Розміщення:

- аптек на площі, що використовується для

виготовлення ліків за рецептами

- суб’єктів господарювання, що надають ритуальні

послуги

- майстерень художників, скульпторів, народних

майстрів площею менш як 50 кв. метрів

- органів місцевого самоврядування та їх

добровільних об’єднань (крім асоціацій органів

місцевого самоврядування із всеукраїнським статусом)

- науково-дослідних установ, крім бюджетних

3
23.Розміщення:

- аптек, які обслуговують пільгові категорії

населення

- організацій, що надають послуги з нагляду за

особами з фізичними чи розумовими вадами

- бібліотек, архівів, музеїв

- дитячих молочних кухонь

- торговельних об’єктів з продажу продовольчих

товарів для пільгових категорій громадян

2
24.Розміщення:

- закладів соціального захисту для бездомних

громадян, безпритульних дітей та установ, призначених

для тимчасового або постійного перебування громадян

похилого віку та інвалідів

- державних та комунальних позашкільних навчальних

закладів (крім оздоровчих закладів для дітей та

молоді) та дошкільних навчальних закладів

- закладів соціального обслуговування для сімей,

дітей та молоді, що утримуються за рахунок місцевого

бюджету, зокрема центрів соціально-психологічної

реабілітації дітей, соціальних гуртожитків для

дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклуваня,соціальних

центрів матері та дитини, центрів соціально-психологічної допомоги,

центрів реабілітації дітей та молоді з функціональними обмеженнями,

центрів для ВІЛ-інфікованих дітей та молоді

1
25.Розміщення транспортних підприємств з:

- перевезення пасажирів

- перевезення вантажів

15

18

26.Розміщення творчих спілок, громадських, релігійних

та благодійних організацій на площі, що не

використовується для провадження підприємницької

діяльності і становить:

- не більш як 50 кв. метрів

- понад 50 кв. метрів

3

7

27.Розміщення громадських організацій інвалідів на

площі, що не використовується для провадження

підприємницької діяльності і становить:

- не більш як 100 кв. метрів

- понад 100 кв. метрів

1

7

28.Інше використання нерухомого майна15
* Примітки:

1. Орендні ставки для орендарів – вітчизняних юридичних і фізичних осіб, що є суб’єктами малого підприємництва, які провадять виробничу діяльність безпосередньо на орендованих виробничих площах (крім офісів), застосовуються з коефіцієнтом 0,7.

2. На час проведення ремонту встановлюється пільгова орендна ставка: до 100 кв. м – 50 % орендної ставки та строком на 3 місяці; більше 100 кв. м – 50 % орендної ставки та строком на 6 місяців.

3. Пільгові ставки орендної плати надаються за умови відсутності в орендаря договору суборенди.

Секретар селищної ради Л.В.Бондаренко


АНАЛІЗ ВПЛИВУ РЕГУЛЯТОРНОГО АКТА

проекту рішення Гвардійської селищної ради «Про затвердження Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна, яке є власністю територіальної громади селища Гвардійське»

1. Проблема, яку планується розв’язати

Цей аналіз регуляторного впливу розроблений на виконання та з дотриманням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», визначає правові та організаційні засади реалізації проекту рішення, який розроблено з метою приведення у відповідність до Закону України «Про оренду державного та комунального майна», на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 1995 р. № 786 із змінами та доповненнями.

2. Цілі державного регулювання

Проект є нормативно-правовим актом, який спрямований на удосконалення правового регулювання орендних відносин з суб`єктами господарювання та порядку розрахунку орендної плати, за користування комунальним майном. Основні цілі:

- ефективність використання ресурсів територіальної громади міста;

- забезпечення дотримання вимог чинного законодавства щодо орендних відносин;

- удосконалення єдиного організаційного та економічного механізму розрахунку орендної плати за комунальне майно;

- стимулювання пріоритетних для міста Долини напрямів підприємницької діяльності.

3. Обґрунтування переваг обраного виду правового регулювання

Вирішення питань, зазначених у пункті 1 цього Аналізу, можливе лише шляхом нормативного закріплення, тобто прийняття проекту рішення. За допомогою чинної Методики питання не може бути вирішено, оскільки законодавчі акти зазнали змін. Відповідно до ст. 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», органам місцевого самоврядування надається право затверджувати Методику.

В якості альтернативи до запропонованого регуляторного акту розглядаються:

- «Методика розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу», затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 1995 року № 786 із змінами.

– досвід інших міст, сіл, селищ України щодо затвердження власних методик.

4. Механізм розв’язання проблеми

Проблеми, які зумовили необхідність прийняття запропонованого проекту регуляторного акту, вирішуються шляхом:

- приведення Методики у відповідність до вимог Закону України «Про оренду державного та комунального майна»;

- застосування елементу вивчення попиту на об’єкти комунальної власності, що значною мірою збільшить ефективність використання об’єктів комунальної власності за рахунок спрощення процедури укладення договорів оренди ;

- необхідність застосування для розрахунку орендної плати за користування комунальним майном тих самих методологічних засад, як і для об’єктів, що перебувають у державній власності;

- ознайомлення суб’єктів господарської діяльності з даним регуляторним актом;

- проведення обговорення проекту регуляторного акту з метою отримання пропозицій.

Дія регуляторного акта поширюється на усіх суб’єктів орендних відносин щодо комунального майна територіальної громади селища Гвардійське.

5. Обґрунтування можливості досягнення цілей у разі прийняття запропонованого регуляторного акта

Прийняття Методики дозволить удосконалити порядок розрахунку орендної плати, привести у відповідність до діючого законодавства організаційно-економічний механізм передачі в оренду майна територіальної громади селища та позитивно вплине на ефективність поповнення бюджету.

6. Очікуванні результати прийняття запропонованого регуляторного акта

Прийняття рішення дозволить вдосконалити Методику, єдиний економічний механізм при проведенні розрахунку орендної плати, врахує пріоритети при використанні майна комунальної власності.

Сфера впливуВигодиВитрати
Органи місцевого самоврядуванняУдосконалення механізму розрахунку орендної плати комунального майна, контроль за її нарахуванням. Стимулювання розвитку підприємницької діяльностіВитрати робочого часу, пов’язані з підготовкою та виконанням вимог регуляторного акта
Суб’єкти господарюванняСпрощення процедури передачі в оренду майна. Розширення мережі послуг, які надаються орендарями для задоволення життєвих потребВитрати передбачені чинним законодавством, а саме орендна плата за користування комунальним майном територіальної громади селища Черкаське
Територіальна громада, споживачіСтабільні надходження до міського бюджету від орендної плати, ефективне використання об’єктів орендинемає

7. Обґрунтування строку дії запропонованого регуляторного акта

Строк дії запропонованого регуляторного акту необмежений, з можливістю внесення до нього змін та його відміни (або його окремих положень) у разі зміни чинного законодавства.

8. Показники результативності регуляторного акту

- вдосконалення механізму розрахунку орендної плати;

- надходження до місцевого бюджету коштів від оренди об’єктів комунальної власності;

- кількість укладених договорів оренди.

9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта

- аналіз звітів про укладені договори оренди та надходження орендної плати;

- проведення роботи щодо подальшого вдосконалення Методики з урахуванням змін діючого законодавства.

Селищний голова В.С.Жилінський








М І С Ц Е В Е С А М О В Р Я Д У В А Н Н Я
ГВАРДІЙСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ НОВОМОСКОВСЬКОГО РАЙОНУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Тринадцята сесія
Шостого скликання
Р І Ш Е Н Н Я

№ 1 - 13/VІ від 19 червня 2012 р.

“ Про внесення змін до рішення сесії Гвардійської селищної ради № 14 – 11/УІ від 02.02.2012 року «Про погодження тарифів на послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій Будинкоуправління № 1 на території смт. Гвардійське”

Розглянувши пропозиції громадян селища під час громадських слухань 29.05.2012 р. щодо терміну початку дії нових тарифів на послуги з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій смт. Гвардійське, керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про житлово-комунальні послуги», , Гвардійська селищна рада
В И Р І Ш И Л А:
Внести зміни та доповнення до рішення сесії селищної ради № 14-11/УІ від 02.02.2012 року та викласти його в новій редакції:
1. Погодити тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій Будинкоуправління№1 на території смт.Гвардійське для:
- будинків по вул.Кучерявого 14,16,18 - 1,94 грн. за 1кв.м;
- будинків по вул.Ювілейна 5,6,7; вул.Гагаріна 2,4; вул.Зенітна 1,2,3,4;
вул. Буркіна 2 - 2,00 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул.Ювілейна 1,2,3,4 – 1,98 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул.Ювілейна 8,9 – 2,00 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул.Буркіна 1 – 2,99 грн за 1 кв.м ;
- будинків по вул.Гагаріна 1,3,5 – 2,86 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул.Гагаріна 7 – 1,88 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул.Гагаріна 6,8,10 – 2,02 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул.Гагаріна 12 – 3,01 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул .Кучерявого 22 – 2,01 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул. Гагаріна 9 – 1,84 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул. Гагаріна 11 – 1,85 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул.22 з”їзду 1 – 0,74 грн. за 1 кв.м ;
- будинків по вул. 22 з”їзду 8,9,10, вул.Курсантська 10,11,12 – 0,71 грн. за 1 кв.м
- будинків по вул.40 р.ВЛКСМ 1,3,4,5,6,7, вул.Октябрьска 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,
12,14,15,17,18,19, вул.Танкова ,5,6,7,8,9,11,12,13,14,18,20,21,22,23,24,25,26,27,
29 - 0,30 грн. за 1 кв.м.
2. В разі ненадання послуг або надання в неповному обсязі, Будинкоуправління №1
повинно зробити перерахунок оплати за надані комунальні послуги.
3. Рішення ввести в дію з 01 листопада 2012 року.
4. Офіційне оприлюднення рішення здійснити до 30.06.2012 року. Відповідальний: секретар селищної ради Бондаренко Л.В.
5. Відповідальність за виконання п. 1, п. 2, п. 3 даного рішення покласти на начальника Будинкоуправління №1 Ткаченка А.А.

Селищний голова В.С.Жилінський






М І С Ц Е В Е С А М О В Р Я Д У В А Н Н Я
ГВАРДІЙСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ НОВОМОСКОВСЬКОГО РАЙОНУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Чотирнадцята сесія
Шостого скликання
Р І Ш Е Н Н Я

№ 5 -14/VІ від 17 липня 2012 р.

Про затвердження Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна, яке є власністю територіальної громади селища Гвардійське

Розглянувши протест Новомосковської міжрайонної прокуратури № 75 – 1845 вих. 12 від 07.05.21012 на бездіяльність посадових осіб Гвардійської селищної ради, з метою підвищення ефективності використання майна, що належить до комунальної власності територіальної громади селища Гвардійське та відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо орендних відносин» від 21.04.11 року № 3269-VІ, пункту 2 статті 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», пункту 31 статті 26, пункту 5 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», селищна рада

В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Методику розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна, яке є власністю територіальної громади селища Гвардійське з додатками № 1, 2.
2. Оприлюднити рішення шляхом розміщення інформації в Новомосковській районній газеті «Присамарська нива» та в мережі інтернет на сайті Новомосковської районної ради.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань планування, соціально-економічного розвитку та бюджету селища.
4. Відповідальність за виконання даного рішення покласти на головного бухгалтера селищної ради Марченко Н.М.

Селищний голова В.С.Жилінський





Рішення підготував головний бухгалтер

селищної ради Марченко Н.М.

тел. (0569) 38-72-78



Додаток 1

до рішення селищної ради
№ 5-14/VІ від 17.07.2012 р.

Методика

розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна, яке є власністю територіальної громади селища Гвардійське



1. Методику розрахунку орендної плати за користування майном територіальної громади сел.. Гвардійське і порядку використання плати за оренду комунального майна, яке є власністю територіальної громади селища Гвардійське (далі – Методика) розроблено з метою створення єдиного організаційно-економічного механізму справляння та розподілу плати за оренду цілісних майнових комплексів комунальних підприємств, їх структурних підрозділів, нерухомого майна (будівлі, споруди, приміщення) та окремого індивідуально визначеного майна підприємств, установ, організацій.

2. Методика визначає механізм розрахунку орендної плати за користування об’єктом оренди, що належить до комунальної власності територіальної громади селища Гвардійське.

3. Орендна плата є платежем у формах, визначених законодавством України, які вносить орендар орендодавцеві незалежно від наслідків своєї господарської або іншої діяльності.

4. Розмір орендної плати встановлюється договором оренди між орендодавцем та орендарем.

4.1. Якщо майно орендується бюджетними організаціями, орендна плата вноситься за рахунок коштів, передбачених кошторисами на їх утримання.

4.2. У разі визначення орендаря на конкурсних засадах орендна плата, розрахована за цією Методикою, застосовується як стартова, а її розмір може бути збільшено за результатами такого визначення.

4.3. В такому разі розмір орендної плати зазначений відповідно до протоколу про результати конкурсу буде вважатися як розмір орендної плати за базовий місяць оренди шляхом коригування його на індекс інфляції.

5. Укладенню договору оренди передує незалежна оцінка об’єкта оренди. Оцінка об’єкта оренди проводиться з метою визначення вартості такого об’єкта, розрахунку орендної плати та відображення її в договорі оренди.

5.1. Оцінка обов’язково проводиться перед укладенням договору оренди та перед продовженням (поновленням) договору оренди у разі, коли на момент продовження (поновлення) дії договору остання оцінка об’єкта оренди була проведена більш як 3 (три) роки тому.

5.2. Звіт про незалежну оцінку об’єкта оренди для укладання договору оренди зберігає чинність не більше шести місяців від дня її затвердження, якщо інший термін не передбачено у звіті з незалежної оцінки.

5.3. Замовником проведення незалежної оцінки нерухомого майна виступає орендодавець, шляхом укладання договору з суб’єктом оціночної діяльності, визначеним на конкурсних засадах у порядку, встановленому законодавством.

Послуги за проведення незалежної оцінки та рецензування звіту про оцінку вартості об’єкта оренди оплачує орендар. Затрати, понесені орендарем за здійснення експертної оцінки та рецензування, орендодавцем не відшкодовуються.

5.4. Результати незалежної оцінки нерухомого та іншого окремого індивідуально визначеного майна оформлюються звітом про оцінку майна, який підписується оцінювачем, що безпосередньо її проводив і скріплюється печаткою та підписом керівника суб’єкта оціночної діяльності.

5.5. Рецензування звіту про оцінку майна є обов’язковим ( за письмовим запитом до оцінювача про підготовку рецензії у письмовій формі та скріпленої підписом.)

5.6. Висновок про вартість майна може затверджуватися орендодавцем рішенням виконавчого комітету та передує рішенню про оренду.

6. У разі передачі в оренду нерухомого та іншого окремого індивідуально визначеного майна (зокрема, бюджетним організаціям, громадським (неприбутковим) організаціям) для розрахунку орендної плати може здійснюватися стандартизована оцінка нерухомого майна підприємством – балансоутримувачем комунального майна. За дорученням (розпорядженням) орендодавця, утворюється комісія, яка проводить оцінку майна (далі – комісія,) за залишковою вартістю на підставі даних бухгалтерського обліку. У разі коли орендоване нежитлове приміщення є частиною будівлі (споруди), стандартизована оцінка вартості такого приміщення проводиться з урахуванням залишкової вартості будівлі (споруди) в цілому та питомої ваги приміщення у площі будівлі (споруди).

6.1. До складу комісії включаються в обов’язковому порядку представники орендодавця та органу – балансоутримувача, а також можуть входити представники особи – заявника.

6.2. Результати проведення стандартизованої оцінки оформлюються актом оцінки який за дорученням затверджується керівником підприємства-балансоутримувача.

7. Додаткові платежі за користування орендованим майном, крім орендної плати, нарахуванню та стягненню не підлягають. До плати за оренду нерухомого та індивідуально визначеного майна не включаються:

- вартість комунальних послуг;

- витрати на утримання прибудинкової території;

- вартість послуг по технічному обслуговуванню інженерного обладнання та внутрішньобудинкових мереж

та сплачується орендарем окремо на підставі договорів, укладених орендарем з організаціями, що надають такі послуги або орендодавцю, якщо це визначено договором оренди.

7.1 Витрати на утримання нерухомого майна, зданого в оренду одночасно кільком орендарям, і прибудинкової території розподіляються між ними залежно від наявності, кількості, потужності, часу роботи електроприладів, систем тепло- і водопостачання, каналізації за спеціальними рахунками, а в неподільній частині – пропорційно до розміру займаної орендарями загальної площі.

8. Орендна плата за цією Методикою розраховується у такій послідовності:

визначається розмір річної орендної плати;

на основі розміру річної орендної плати встановлюється розмір орендної плати за базовий місяць розрахунку орендної плати – останній місяць, за який визначено індекс інфляції, який фіксується у договорі оренди.

з урахуванням розміру орендної плати за базовий місяць оренди розраховується розмір орендної плати за перший та наступні місяці оренди.

9. У разі коли термін оренди менший чи більший за одну добу або за один місяць, то на основі розміру місячної орендної плати розраховується добова, а в разі необхідності – на основі розміру добової орендної плати розраховується погодинна орендна плата.

10. Розмір річної орендної плати за цілісні майнові комплекси підприємств визначається на тих самих методологічних засадах, як і для об’єктів, що перебувають у державній власності (відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 1995. № 786 «Про Методику розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу»).

11. Розмір річної орендної плати у разі оренди іншего, крім нерухомого, окремого індивідуально визначеного майна встановлюється за згодою сторін, але не менше як10відсотків вартості орендованого майна за результатами незалежної оцінки, а у разі, коли орендарем є суб’єкт малого підприємництва, - не менш як 7 відсотків вартості орендованого майна за результатами такої оцінки.

12. Розмір річної орендної плати за оренду нерухомого майна становить 1 грн. на рік для:

- бюджетних установ, що утримуються за рахунок місцевого або державного бюджетів;

- навчальних закладів;

- інших визначених чинним законодавством суб’єктів.

12.1. Індексація річної орендної плати проводиться один раз на рік на підставі річних індексів інфляції у строки, визначені договором оренди.

13. У разі оренди нерухомого майна (крім оренди об’єктів орендарями, яким встановлена орендна плата в розмірі 1 грн. на рік) розмір річної орендної плати визначається за формулою:

Опл. = Вп х Сор : 100,

де Опл. – розмір річної орендної плати, грн.;

Вп – вартість орендованого майна, шляхом незалежної або

стандартизованої оцінки, грн.;

Сор – орендна ставка, визначена згідно з додатком до Методики.

14. Перед розрахунком орендної плати за перший місяць оренди чи після перегляду розміру орендної плати визначається розмір орендної плати за базовий місяць розрахунку (останній місяць, за який визначено індекс інфляції) за такою формулою:

Опл. міс = Опл : 12 x Ід.о. x Ім,

де Опл – розмір річної орендної плати, визначений за цією Методикою, грн.;

Ід.о. – індекс інфляції за період з дати проведення незалежної або стандартизованої оцінки до базового місяця розрахунку орендної плати;

Ім – індекс інфляції за базовий місяць розрахунку орендної плати.

15. Розрахунок орендної плати за базовий місяць затверджується орендодавцем, як додаток, при прийнятті рішення про оренду об’єкта (додаток 3).

16. Розмір орендної плати за перший місяць оренди визначається шляхом коригування розміру орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за період з першого числа наступного за базовим місяця до останнього числа першого місяця оренди.

17. Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць.

18. На суму орендної плати, визначеної за цією Методикою, нараховується податок на додану вартість у порядку, визначеному Податковим Кодексом України.

19. Терміни внесення орендної плати визначаються у договорі.

20. Платіжні документи на перерахування подаються платниками установам банку до настання терміну платежу.

21. Суми орендної плати, зайво перераховані зараховуються в рахунок наступних платежів або повертаються платникові в 5-денний термін від дня одержання його письмової заяви.

22. Розмір орендної плати може переглядатися на вимогу однієї із сторін, у разі зміни Методики її розрахунку та в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.

23. У разі несвоєчасної сплати орендної плати орендар сплачує окремо від орендної плати пеню. Розмір пені визначається у договорі оренди і не може перевищувати розміру, встановленого законодавством. Видатки, пов’язані з примусовим стягненням заборгованості по орендній платі і пені, відносяться за рахунок боржника. Пеня зараховується на рахунок орендодавця.

24. Орендна плата за комунальне майно спрямовується:

24.1. За оренду цілісних майнових комплексів в повному обсязі зараховується до селищного бюджету.

24.2. За оренду окремого індивідуально визначеного майна (крім нерухомого майна) зараховується на розрахункові рахунки балансоутримувачів майна.

24.3. За оренду нерухомого майна спрямовується:

- 70 % до селищного бюджету;

- 30 % балансоутримувачу майна.

24.4. Кошти, отримані від оренди комунального майна використовуються балансоутримувачами майна для належного утримання, облаштування та ремонту майна.

25. Передача орендованих приміщень в суборенду можлива при умові наданої згоди Черкаською селищною радою щодо використання об’єкта оренди.

25.1. Розмір плати за суборенду нерухомого та іншого окремого індивідуально визначеного майна розраховується в порядку, встановленому цією Методикою для розрахунку розміру плати за оренду зазначеного майна з урахуванням частки вартості такого майна.

25.2. Різниця між нарахованою платою за перший місяць суборенди та тією її частиною, що отримує орендар, погоджується з орендодавцем і перераховується орендарем до селищного бюджету.

Контроль щодо перерахування зазначеної різниці здійснюється орендодавцем.

25.3. Плата за суборенду майна у частині, що не перевищує орендної плати за майно, що передається в суборенду, сплачується орендарю, який передає в суборенду орендоване ним майно.

26. Страхування орендованого майна здійснюється орендарем протягом місяця після укладення договору оренди на весь термін дії договору.

27. Контроль за використанням комунального майна, переданого в оренду покладається на Гвардійську селищну раду.

27.1. Контроль за своєчасним здійсненням платежів за оренду комунального майна територіальної громади сел.. Гвардійське покладається на підприємства -балансоутримувача.

27.2. Балансоутримувач зобов’язується щоквартально надавати звіт про діючі договори оренди (з інформацією про надходження коштів від оренди, заборгованості по орендній платі та проведеної претензійно-позовної роботи) Гвардійській селищній раді.



Секретар селищної ради Л.В.Бондаренко


Додаток 2

до рішення селищної ради
№ 5-14/VІ від 17.07.2012 р.

ОРЕНДНІ СТАВКИ

за використання нерухомого майна комунальної власності

територіальної громади селища Гвардійське

п/п

Використання орендарем нерухомого майна

за цільовим призначенням

Орендна ставка, %
1.Розміщення пунктів продажу лотерейних білетів, пунктів обміну валюти45
2.Розміщення:

- фінансових установ, ломбардів, бірж, брокерських, дилерських, маклерських, рієлторських контор (агентств нерухомості), банкоматів

- ресторанів з нічним режимом роботи

- торговельних об’єктів з продажу ювелірних виробів, виробів з дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння, антикваріату, зброї

- операторів телекомунікацій, які надають послуги з рухомого (мобільного) зв’язку, операторів та провайдерів телекомунікацій, які надають послуги з

доступу до Інтернет

40
3.Розміщення:

- виробників реклами

- салонів краси, саун, турецьких лазень, соляріїв, кабінетів масажу, тренажерних залів

- торговельних об’єктів з продажу автомобілів

- зовнішньої реклами на будівлях і спорудах

30
4.Організація концертів та іншої видовищно-розважальної діяльності25
5.Розміщення суб’єктів господарювання, що провадять туроператорську та турагентську діяльність, готелів22
6.Розміщення суб’єктів господарювання, що провадять діяльність з ремонту об’єктів нерухомості21
7.Розміщення:

- клірингових установ

- майстерень, що здійснюють технічне обслуговування

та ремонт автомобілів

- майстерень з ремонту ювелірних виробів

- ресторанів

- приватних закладів охорони здоров’я

- суб’єктів господарювання, що діють на основі приватної власності і провадять господарську

діяльність з медичної практики

- розміщення торговельних об’єктів з продажу окулярів, лінз, скелець

- суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сфері права, бухгалтерського обліку та оподаткування

- редакцій засобів масової інформації

- рекламного та еротичного характеру

- тих, що засновані в Україні міжнародними організаціями або за участю юридичних чи фізичних осіб інших держав, осіб без громадянства

- тих, де понад 50 відсотків загального обсягу випуску становлять матеріали іноземних засобів масової інформації

- тих, що засновані за участю суб’єктів господарювання, одним із видів діяльності яких є виробництво та постачання паперу, поліграфічного обладнання, технічних засобів мовлення

20
8.Розміщення:

- крамниць-складів, магазинів-складів

- турбаз, мотелів, кемпінгів, літніх будиночків

- торговельних об’єктів з продажу

- непродовольчих товарів, алкогольних та тютюнових виробів

- промислових товарів, що були у використанні

- авто товарів

- відео- та аудіопродукції

- офісних приміщень

- антен

18
9.Розміщення фізкультурно-спортивних закладів, діяльність яких спрямована на організацію та проведення занять різними видами спорту17
10.Розміщення:

- суб’єктів господарювання, що надають послуги, пов’язані з переказом грошей

- бірж, що мають статус неприбуткових організацій

- кафе, барів, закусочних, буфетів, кафетеріїв, що здійснюють продаж товарів підакцизної групи

- ветеринарних лікарень (клінік), лабораторій ветеринарної медицини

- суб’єктів господарювання, що провадять діяльність з організації шлюбних знайомств та весіль

- складів

- суб’єктів господарювання, що провадять діяльність з вирощування квітів, грибів

15
11.Розміщення:

- закладів ресторанного господарства з постачання страв, приготовлених централізовано для споживання в інших місцях

- суб’єктів господарювання, що надають послуги з утримання домашніх тварин

13
12.Розміщення:

- суб’єктів господарювання, що діють на основі приватної власності і надають послуги з перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень (кур’єрська служба)

- стоянок для автомобілів

12
13.Розміщення:

- комп’ютерних клубів та інтернет-кафе

- ветеринарних аптек

- рибних господарств

- приватних навчальних закладів

- шкіл, курсів з навчання водіїв автомобілів

- торговельних об’єктів з продажу книг, газет і журналів, виданих іноземними мовами

- суб’єктів господарювання, що здійснюють проектні, проектно-вишукувальні, проектно-конструкторські роботи

- видавництв друкованих засобів масової інформації та видавничої продукції, що друкуються іноземними мовами

- редакцій засобів масової інформації, крім зазначених у пункті 10 Методики та пункті 8 цього додатка

10
14.Проведення виставок непродовольчих товарів без здійснення торгівлі10
15.Розміщення торговельних автоматів, що відпускають продовольчі товари9
16.Розміщення:

- кафе, барів, закусочних, кафетеріїв, які не здійснюють продаж товарів підакцизної групи

- аптек, що реалізують готові ліки

- торговельних об’єктів з продажу продовольчих товарів, крім товарів підакцизної групи

8
17.Розміщення:

- торговельних об’єктів з продажу ортопедичних виробів;

- ксерокопіювальної техніки для надання населенню послуг із ксерокопіювання документів

7
18.Проведення виставок образотворчої та книжкової продукції, виробленої в Україні7
19.Розміщення:

- їдалень, буфетів, які не здійснюють продаж товарів підакцизної групи

- фірмових магазинів вітчизняних промислових

підприємств-товаровиробників, крім тих, що виробляють товари підакцизної групи

- об’єктів поштового зв’язку на площі, що використовується для надання послуг поштового зв’язку

- суб’єктів господарювання, що надають послуги з перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень

- торговельних об’єктів з продажу поліграфічної продукції та канцтоварів, ліцензованої відео- та аудіопродукції, що призначається для навчальних закладів

6
20.Розміщення:

- державних та комунальних закладів охорони здоров’я. що частково фінансуються за рахунок державного та місцевих бюджетів

- оздоровчих закладів для дітей та молоді

- санаторно-курортних закладів для дітей

- державних навчальних закладів, що частково фінансуються з державного бюджету, та навчальних закладів, що фінансуються з місцевого бюджету

- торговельних об’єктів з продажу книг, газет і журналів, виданих українською мовою

- відділень банків на площі, що використовується для здійснення платежів за житлово-комунальні послуги

- суб’єктів господарювання, що здійснюють побутове обслуговування населення

5
21.Розміщення:

- їдалень, буфетів, які не здійснюють продаж товарів підакцизної групи, у навчальних закладах та військових частинах

- громадських вбиралень

- камер схову

- видавництв друкованих засобів масової інформації та видавничої продукції, що видаються українською мовою

4
22.Розміщення:

- аптек на площі, що використовується для виготовлення ліків за рецептами

- суб’єктів господарювання, що надають ритуальні послуги

- майстерень художників, скульпторів, народних майстрів площею менш як 50 кв. метрів

- органів місцевого самоврядування та їх добровільних об’єднань (крім асоціацій органів місцевого самоврядування із всеукраїнським статусом)

- науково-дослідних установ, крім бюджетних

3
23.Розміщення:

- аптек, які обслуговують пільгові категорії населення

- організацій, що надають послуги з нагляду за особами з фізичними чи розумовими вадами

- бібліотек, архівів, музеїв

- дитячих молочних кухонь

- торговельних об’єктів з продажу продовольчих товарів для пільгових категорій громадян

2
24.Розміщення:

- закладів соціального захисту для бездомних громадян, безпритульних дітей та установ, призначених для тимчасового або постійного перебування громадян похилого віку та інвалідів

- державних та комунальних позашкільних навчальних закладів (крім оздоровчих закладів для дітей та молоді) та дошкільних навчальних закладів

- закладів соціального обслуговування для сімей, дітей та молоді, що утримуються за рахунок місцевого бюджету, зокрема центрів соціально-психологічної реабілітації дітей, соціальних гуртожитків для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклуваня,соціальних центрів матері та дитини, центрів соціально-психологічної допомоги, центрів реабілітації дітей та молоді з функціональними обмеженнями, центрів для ВІЛ-інфікованих дітей та молоді

1
25.Розміщення транспортних підприємств з:

- перевезення пасажирів

- перевезення вантажів

15

18

26.Розміщення творчих спілок, громадських, релігійних та благодійних організацій на площі, що не використовується для провадження підприємницької діяльності і становить:

- не більш як 50 кв. метрів

- понад 50 кв. метрів

3

7

27.Розміщення громадських організацій інвалідів на площі, що не використовується для провадження підприємницької діяльності і становить:

- не більш як 100 кв. метрів

- понад 100 кв. метрів

1

7

28.Інше використання нерухомого майна15
* Примітки:

1. Орендні ставки для орендарів – вітчизняних юридичних і фізичних осіб, що є суб’єктами малого підприємництва, які провадять виробничу діяльність безпосередньо на орендованих виробничих площах (крім офісів), застосовуються з коефіцієнтом 0,7.

2. На час проведення ремонту встановлюється пільгова орендна ставка: до 100 кв. м – 50 % орендної ставки та строком на 3 місяці; більше 100 кв. м – 50 % орендної ставки та строком на 6 місяців.

3. Пільгові ставки орендної плати надаються за умови відсутності в орендаря договору суборенди.

Секретар селищної ради Л.В.Бондаренко









М І С Ц Е В Е С А М О В Р Я Д У В А Н Н Я
ГВАРДІЙСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ НОВОМОСКОВСЬКОГО РАЙОНУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Чотирнадцята сесія
Шостого скликання
Р І Ш Е Н Н Я

№ 6 -14/VІ від 17 липня 2012 р.

«Про затвердження Правил благоустрою території селища міського типу Гвардійське

Новомосковського району Дніпропетровської області


Відповідно до статті 10 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» та з метою забезпечення благоустрою населеного пункту смт. Гвардійське, підвищення відповідальності посадових осіб підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, а також громадян за стан благоустрою та санітарний стан селища, формування сприятливого для життєдіяльності людини середовища, захисту довкілля, покращення санітарного стану, збереження об’єктів та елементів благоустрою, зелених насаджень на території Гвардійської селищної ради, керуючись пунктом 44 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Гвардійська селищна рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити Правила благоустрою території селища міського типу Гвардійське Новомосковського району Дніпропетровської області ( далі Правила) (правила додаються).

2. Керівникам підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичним особам – підприємцям та громадянам забезпечити суворе додержання установлених Правил.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань житлово – комунального господарства, благоустрою селища, побутового обслуговування та транспорту, постійну комісію з питань законності, правопорядку, депутатської етики, соціального захисту населення та оборонної роботи.

4. Відповідальність за виконання даного рішення покласти на селищного голову Жилінського В.С.

Гвардійський селищний голова В.С.Жилінський





Рішення підготував: постійна комісія з питань законності,
правопорядку, депутатської етики, соціального захисту
населення та оборонної роботи,
голова комісії- Межлумянц С.Б.


Додаток
до рішення сесії
№ 6-14/VІ від 17.07.2012 р.
ПРАВИЛА
благоустрою території селища міського типу Гвардійське
Новомосковського району Дніпропетровської області

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ.
1.1 Правла благоустрою території (далі по тексту «Правила»), селища міського типу Гвардійське (далі по тексту «селище») розроблені з урахуванням Законів України «Про благоустрій населених пунктів», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про охорону навколишнього середовища», «Про відходи», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», інших законів та нормативних актів України, які регулюють правовідносини у сфері благоустрою населених пунктів.
Правиланормативно-правовий акт, яким установлюється порядок благоустрою та утримання території об’єктів благоустрою.
1.2. Дія цих Правил поширюється на правовідносини, що виникають у сфері благоустрою селища, а саме: землеустрою, містобудування, озеленення території, утримання будинків і споруд, освітлення території, а також в галузі охорони здоров’я та охорони навколишнього середовища і спрямовується на створення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля, збереження і охорону навколишнього природного середовища, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення.
1.3. Учасниками правовідносин з питань благоустрою селища, згідно з цими Правилами, є керівники та інші посадові особи підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності і відомчого підпорядкування, населення територіальної громади, яке на ній проживає, а також посадові особи, уповноважені здійснювати контроль за станом благоустрою.
1.4. Координацію діяльності у сфері благоустрою і санітарного утримання територій, забезпечення чистоти і порядку у селищі здійснює виконавчий комітет Гвардійської селищної ради.
1.5. Управління у сфері благоустрою села здійснює Гвардійська селищна рада.
1.6. Рішення сесії Гвардійської селищної ради щодо благоустрою селища є обов’язковим для виконання розміщеними на території селища підприємствами, установами, організаціями та громадянами.
1.7. Благоустрій здійснюється в обов’язковому порядку на всій території населеного пункту.
2. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНИХ, ГРОМАДСЬКИХ ТА ПРИВАТНИХ ІНТЕРЕСІВ У СФЕРІ БЛАГОУСТРОЮ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ, ВІДКРИТІСТЬ ТА ДОСТУПНІСТЬ ПРАВИЛ
2.1. Правила передбачають:
- реалізацію державної політики у сфері благоустрою населених пунктів;
- розроблення і виконання місцевих програм та заходів благоустрою населених пунктів;
- дотримання на території населеного пункту чистоти та порядку, дотримання тиші в громадських місцях;
- розроблення схем санітарного очищення населеного пункту, затвердження селищних програм, правил та заходів благоустрою території населеного пункту, забезпечення їх виконання;
- визначення на конкурсних засадах підприємств, установ, організацій (балансоутримачів), відповідальних за утримання об’єктів благоустрою;
- залучення на договірних засадах, з метою забезпечення на території населеного пункту чистоти та порядку, дотримання тиші в громадських місцях, коштів місцевого бюджету, трудових та матеріальних ресурсів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення;
- контроль за станом благоустрою території населеного пункту, житлових та нежитлових будівель, інженерних споруд та об’єктів підприємств, установ та організацій, їх озелененням, охороною зелених насаджень, водних об’єктів;
- організацію місць відпочинку громадян, організацію озеленення, охорони зелених насаджень, водних об’єктів;
- вирішення питань збирання, транспортування та утилізації та знешкодження побутових відходів, знешкодження та захоронення трупів бродячих тварин;
- визначення місць стоянок транспортних засобів на об’єктах благоустрою населеного пункту, здійснення контролю за їх діяльністю відповідно до закону;
- надання дозволу в порядку. Встановленому законодавством, на розміщення на території об’єктів благоустрою будівель та споруд соціально-культурного, побутового, торговельного та іншого призначення, реклами, визначення обсягів часткової участі їх власників в утриманні об’єктів благоустрою;
- організацію міських ринків, ярмарок, сприяння розвитку всіх форм торгівлі;
- здійснення заходів щодо розширення та вдосконалення мережі підприємств житлово-комунального господарства, зокрема пов’язаних з благоустроєм населеного пункту;
- здійснення заходів щодо забезпечення зовнішнього освітлення та санітарного очищення населеного пункту, термінів проведення робіт з реконструкції та капітального ремонту об’єктів благоустрою;
2.2. Кожен громадянин селища має право на вільний доступ до Правил, на участь в обговоренні проекту Правил, внесення до них змін та на участь у розробці і здійсненні заходів з благоустрою території селища.
2.3. Обговорення проекту Правил громадськістю здійснюється шляхом публічних обговорень та оприлюднення їх через наглядну агітацію та засоби масової інформації..
2.4. Внесення змін до Правил здійснюється сесією Гвардійської селищної ради в установленому законодавством порядку.
2.5. При внесенні змін до Правил зберігаються вимоги щодо їх громадського обговорення і розгляду пропозицій та зауважень до них.
3. ПОВНОВАЖЕННЯ ОРГАНІВ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ У СФЕРІ БЛАГОУСТРОЮ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ.
3.1. Органи самоорганізації населення мають право:
- вносити в установленому порядку на розгляд сесії Гвардійської селищної ради пропозиції з питань благоустрою селища;
- організовувати участь населення у виконанні робіт з благоустрою селища;
- здійснювати громадський контроль за дотриманням Правил благоустрою населеного пункту;
- інформувати населення про здійснення заходів з благоустрою селища;
- вирішувати інші питання у цій сфері відповідно до вимог чинного законодавства

4. ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ БЛАГОУСТРОЮ ТА УТРИМАННЯ ТЕРИТОРІЙ ОБ’ЄКТІВ БЛАГОУСТРОЮ.
4.1. До організації благоустрою та утримання територій об’єктів благоустрою залучаються підприємства, установи, організації усіх форм власності, громадські організації та мешканці населеного пункту.
4.2. Відповідальність за виконанням цих Правил покладається на громадян, керівників та службових осіб підприємств, організацій і установ, розташованих на території селища.
4.3. Мережі об’єктів благоустрою та прилеглих територій визначаються сесією Гвардійської селищної ради у відповідності з договором, який укладається між власником об’єкта благоустрою та Гвардійською селищною радою.
4.4. Роботи з утримання, реконструкції, капітального та поточного ремонту об’єктів благоустрою (парків культури та відпочинку, спортивних майданчиків, скверів, майданів, площ, вулиць, доріг, провулків, проїздів, пішохідних та велосипедних доріжок, кладовищ, вуличного освітлення, зеленого господарства, будинків та споруд, а також інших територій загального користування), що належать до комунальної власності Гвардійської територіальної громади, виконуються спеціалізованими організаціями та підприємствами, які визначаються сесією Гвардійської селищної ради.
4.5. Території підприємств, організацій, установ та закріплені за ними земельні ділянки на умовах договору, які не відносяться до комунальної власності територіальної громади, утримуються в належному стані їх власником, або уповноваженою власником особою.
4.6. Роботи з нового будівництва, розширення, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єктів благоустрою виконуються лише за умови отримання дозволу у районному відділі архітектури та містобудування за погодженням з сесією селищної ради.
4.7. Прибирання та благоустрій прибудинкових територій багатоквартирних житлових будинків та належних до нього будівель та споруд проводиться працівниками Будинкоуправління № 1 Гвардійської КЕЧ району, відповідно до договору на утримання та благоустрій при будинкової території, укладеного з кожним власником квартири.
5. ЗАХОДИ З РЕАЛІЗАЦІЇ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЮ ТЕРИТОРІЇ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ.
Реалізація Правил благоустрою території населеного пункту здійснюється наступним чином:
5.1. Щорічно в січні місяці виконавчим комітетом Гвардійської селищної ради розробляються заходи з благоустрою селища на поточний рік, які затверджуються сесією Гвардійської селищної ради. В разі необхідності, може коригуватись довгострокова Програма благоустрою території селища.
Заходи щодо облаштування вулично-дорожньої мережі комунальної власності селища дорогами з твердим покриттям, а також розвиток мереж зовнішнього освітлення вулиць та провулків розробляються і затверджуються окремо.
5.2. В заходах з благоустрою передбачаються конкретні обсяги робіт, які підлягають обов’язковому виконанню всіма підприємствами, установами та організаціями, що розміщені на території населеного пункту та громадянами, які на ній проживають.
5.3. Заходи, спрямовані на благоустрій, виконання робіт з ремонту та реконструкції об’єктів внутрішньогосподарського користування, озеленення, утримання в належному стані територій, що належать на праві власності підприємствам, установам та організаціям, фінансуються за рахунок цих підприємств, установ та організацій.
5.4. Благоустрій прибудинкових територій об’єктів нового будівництва, реконструкції та капітального ремонту будівель та споруд здійснюється за рахунок коштів забудовника.
5.5. Підприємства, установи, організації та мешканці села можуть на добровільних засадах здійснювати внески на фінансування заходів з благоустрою території населеного пункту до благодійного фонду селищної ради.
5.6. Відповідальність за виконання затверджених заходів благоустрою селища в повному обсязі несе виконавчий комітет Гвардійської селищної ради
6. ПРАВА І ОБОВ’ЯЗКИ ПІДПРИЄМСТВ, УСТАНОВ ТА ОРГАНІЗАЦІЙ У СФЕРІ БЛАГОУСТРОЮ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ.
6.1. Підприємства, організації та установи у сфері благоустрою населеного пункту мають право:
- брати участь у розробленні програм соціально-економічного та культурного розвитку населеного пункту і заходів з благоустрою їх територій;
- вимагати зупинення робіт, що виконуються з порушенням правил благоустрою території селища або призводить до її нецільового використання;
- вимагати негайного виконання робіт з благоустрою в разі, якщо невиконання таких робіт може завдати шкоду життю або здоров’ю громадян, їх майну та майну юридичної особи;
- брати участь у роботі комісій з прийняття в експлуатацію нових, реконструйованих та капітально відремонтованих об’єктів благоустрою;
- вносити на розгляд сесії селищної ради пропозиції щодо поліпшення благоустрою селища.
6.2. Підприємства, організації та установи у сфері благоустрою населеного пункту зобов’язані:
- утримувати в належному стані території, надані їм в установленому законом порядку;
- утримувати в належному стані, закріплені за ними, об’єкти благоустрою та прилеглі території;
- усувати, на закріплених за ними об’єктах благоустрою і прилеглих територіях за власний рахунок та в установлені строк, пошкодження інженерних мереж або наслідки аварій, що сталися з їх вини;
- усувати, на закріплених за ними об’єктах благоустрою і прилеглих територіях, наслідки надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру в установленому порядку;
- проводити згідно з планами, затвердженими сесією Гвардійської селищної ради, інвентаризацію та паспортизацію, закріплених за ними об’єктів благоустрою та прилеглих земельних ділянок;
- у процесі утримання об’єктів благоустрою дотримуватись відповідних технологій щодо їх експлуатації та ремонту, регулярно здійснювати заходи щодо запобігання передчасному зносу об’єктів, забезпечення умов функціонування та утримання їх у чистоті та належному стані;
- відшкодовувати збитки, завдані внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою та охорони навколишнього середовища, в порядку та розмірах, установлених законодавством України.
Посадові особи підприємств, установ та організацій несуть відповідальність за невиконання заходів з благоустрою, а також за дії чи бездіяльність, що призвели до завдання шкоди майну та/або здоров’ю громадян, на власних та закріплених за підприємствами, установами та організаціями територіях, відповідно до чинного законодавства та умов договору.
7. ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ ГРОМАДЯН У СФЕРІ БЛАГОУСТРОЮ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ.
7.1. Громадяни у сфері благоустрою населеного пункту мають право:
- користуватись об’єктами благоустрою;
- брати участь у обговоренні правил та проектів благоустрою населеного пункту;
- вносити на розгляд сесії селищної ради пропозиції з питань благоустрою селища;
- отримувати в установленому законом порядку повну та достовірну інформацію про затвердження правил благоустрою території селища та внесення змін, а також роз’яснення їх змісту;
- брати участь у здійсненні заходів благоустрою селища, озелененні та утриманні в належному стані садиб, дворів, парків, площ, пам’ятників, обладнанні дитячих і спортивних майданчиків, ремонті шляхів, тротуарів і пішохідних доріжок, інших об’єктів благоустрою;
- вимагати негайного виконання робіт з благоустрою селища в разі, якщо невиконання таких робіт може завдати шкоду життю, здоров’ю або майну громадян;
- звертатись до суду з позовом про відшкодування шкоди, заподіяної майну чи здоров’ю громадян внаслідок дій чи бездіяльності власників об’єктів благоустрою;
7.2. Громадяни у сфері благоустрою населеного пункту зобов’язані:
- утримувати в належному стані власне подвір’я, прибудинкову територію і суміжний з ними тротуар, пішохідну доріжку та відповідну частину дорожнього полотна;
- дотримуватись правил благоустрою селища;
- не порушувати права і законні інтереси інших суб’єктів благоустрою селища;
- проводити щотижнево санітарний день очищення, прибирання, підмітання тощо подвір’я, тротуару, пішохідної доріжки та вулично-дорожньої мережі комунальної власності територіальної громади селища;
- своєчасно скошувати або іншими методами знищувати бур’яни на присадибній, прибудинковій та прилеглій до них придорожній території;
- складувати побутові відходи, опале листя, органічні рештки тощо в індивідуальних господарствах на території присадибної ділянки у компостних ямах або купах для подальшого використання їх як органічного добрива;
- споруджувати туалети та зберігати гній на відстані не менше 30 метрів від джерел питної води;
- утримувати сторожових собак на прив’язі або без прив’язі лише в закритих дворах, щоб виключити можливість їх загрози здоров’ю громадян;
- на добровільних засадах здійснювати фінансування заходів з благоустрою населеного пункту, а також вулиць та прибудинкових територій за місцем проживання.
7.3. Громадянам у сфері благоустрою населеного пункту забороняється:
- вивозити і вивантажувати відходи, траву, гілки, деревину, листя, сміття, використану тару, зокрема пляшки, виготовленні з полімерних матеріалів в не відведених для цього місцях, а саме: на вулицях, прибудинкових територіях, біля річок та водойм, лісосмугах, ярах та канавах;
- засмічувати папером, недопалками, ганчір’ям, пляшками, поліетиленовими пакетами, іншими відходами та предметами вулиці, площі, парки, сквери, пляжі та інші громадські місця;
- псувати газони, пошкоджувати і самовільно вирубувати зелені насадження;
- порушувати (руйнувати або псувати) вулично-дорожню мережу, дорожні знаки, інші об’єкти благоустрою села;
- випалювати суху природну рослинність або її залишки без відповідного на це дозволу органів контролю в галузі охорони навколишнього середовища;
- вивішувати об’яви на стінах будинків та інших споруд, автобусних зупинках, опорах зовнішнього освітлення, деревах та встановлювати реклами і оголошення у не відведених для цього місцях;
- мити автомобілі, мотоцикли, мопеди та інші транспортні засоби на при будинкових територіях, тротуарах, у парках і скверах, на берегах річок і водойм;
- здійснювати проїзд по асфальтному покриттю тракторів на гусеничному ходу;
- порушувати тишину на вулицях, площах, у парках, житлових будинках та інших громадських місцях у заборонений час (з 22-00 до 8-00), а також порушувати громадський спокій шляхом використання гучномовців та потужних освітлювальних приладів;
- порушувати права та законні інтереси громадян та інших суб’єктів благоустрою населеного пункту.
8. ОРГАНІЗАЦІЯ УТРИМАННЯ ЗЕЛЕНИХ НАСАДЖЕНЬ НА ТЕРИТОРІЇ СЕЛИЩА.
8.1. Охороні та відновленню підлягають усі зелені насадження в межах населеного пункту під час проведення будь якої діяльності, крім зелених насаджень, які висаджені або виросли самосівом в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільчих пунктів і пристроїв.
8.2. Охорона, утримання та відновлення зелених насаджень на об’єктах благоустрою, а також видалення дерев, які виросли самосівом та сухостійних дерев, здійснюється за рахунок бюджетних коштів незалежно від підпорядкування об’єкта благоустрою, а на земельних ділянках, переданих у власність, наданих у постійне користування або оренду – за рахунок коштів їх власників або користувачів відповідно до нормативів, затверджених у встановленому порядку.
8.3. Видалення зелених насаджень здійснюється згідно з «Порядком видалення дерев, кущів газонів і квітників у населених пунктах», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 №1045.
8.4. Відповідальними за збереження зелених насаджень і належний догляд за ними в межах селища є:
- на об’єктах комунальної власності – Гвардійська селищна рада;
- на територіях підприємств, установ, організацій та прилеглих територіях – установи, організації і підприємства;
- на приватних садибах і прилеглих територіях – їх власники або користувачі.
8.5. Негайне видалення пошкоджених дерев або кущів у процесі ліквідації наслідків стихійного лиха, аварійних та надзвичайних ситуацій, коли стан зелених насаджень загрожує життю, здоров’ю чи майну громадян та/або юридичних осіб, може здійснюватися підприємствами, організаціями, установами власними силами або спеціалізованими організаціями згідно із замовленням та оплатою за виконані роботи з подальшим оформленням ордера на видалення зелених насаджень.
8.6. Проведення робіт з озеленення та видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється тільки за умови погодження з Гвардійською селищною радою.
8.7. Охорона зелених насаджень селища є громадським обов’язком кожного жителя. Усі громадяни селища повинні підтримувати чистоту, порядок в рідному селі, бережливо відноситися до зелених насаджень.
9. ОРГАНІЗАЦІЯ САНІТАРНОГО ОЧИЩЕННЯ ТЕРИТОРІЇ СЕЛИЩА.
9.1.Формування систем санітарного очищення території населеного пункту, збирання сміття і вторинних ресурсів, а також їх своєчасне вивезення здійснюється окремою Програмою поводження з твердими побутовими відходами, яка буде складовою частиною цих правил та затверджена відповідним рішенням сесії Гвардійської селищної ради.
9.2. Загальним санітарним днем на території Гвардійської селищної ради встановлюється кожний четвер тижня.
9.3. Відповідальність та контроль за організацію санітарного очищення території селища Гвардійське покладається на виконавчий комітет Гвардійської селищної ради.
10. ФІНАНСУВАННЯ ЗАХОДІВ З БЛАГОУСТРОЮ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ.
Фінансування заходів з благоустрою території селища Гвардійське, утримання та ремонт об’єктів благоустрою здійснюється за рахунок коштів їх власників або користувачів, а також за рахунок пайових внесків власників будівель і споруд, розміщених на території об’єкта благоустрою, інших передбачених законом джерел фінансування.
Фінансування заходів з благоустрою території населеного пункту може здійснюватись за рахунок коштів державного бюджету, районного та місцевого бюджетів, коштів підприємств, установ, організацій, добровільних внесків юридичних осіб та громадян, інших джерел, не заборонених законодавством.
Підприємства, установи і організації на умовах договору, укладеного з Гвардійською селищною радою, можуть здійснювати часткове фінансування закріпленої за ними території та/або брати пайову участь у фінансуванні утримання в належному стані всього об’єкта благоустрою.
Підприємства, установи та організації можуть на добровільних засадах здійснювати внески на фінансування заходів з благоустрою території населеного пункту.
11. ПЕРЕЛІК УСТАНОВЛЕНИХ ЗАКОНОМ ОБМЕЖЕНЬ НА ВИКОРИСТАННЯ ЗЕМЕЛЬНИХ ДІЛЯНОК ОБ’ЄКТІВ БЛАГОУСТРОЮ
На об’єктах благоустрою населеного пункту забороняється:
- виконувати земляні, будівельні та інші спеціальні роботи без дозволу, виданого в установленому законодавством порядку;
- пошкоджувати тверде покриття доріг та тротуарів, а також самовільно втручатися в інженерні мережі;
- вивозити і звалювати у не відведених для цього місцях відходи, траву, гілки, деревину, листя та інше сміття та влаштовувати стихійні звалища;
- складувати будівельні матеріали, конструкції, обладнання за межами будівельних майданчиків;
- самовільно встановлювати об’єкти зовнішньої реклами, точки торгівлі з лотків, автомобілів і причепів, столиків, візків у не відведених для цього місцях та без наявності відповідного дозволу;
- встановлювати технічні засоби регулювання дорожнього руху без погодження з відповідними органами Міністерства внутрішніх справ України;
- випасати худобу, вигулювати та дресирувати тварин у не відведених для цього місцях;
- розпалювати багаття, спалювати сміття, листя, гілки дерев та відходи виробництва тощо;
- кидати сміття, папір, тару на вулицях, площах, парках, інших громадських місцях, а також спалювати сміття в контейнерах та урнах;
- захаращувати придорожні території, а також балкони, лоджії та вікна, під’їзди будинків та споруд предметами і матеріалами, які негативно впливають не естетичний вигляд та архітектуру їх фасадів;
- наклеювати інформаційні, агітаційні та рекламні листівки, оголошення і плакати у не відведених для цього місцях;
- самовільно підключатися до електромережі зовнішнього освітлення та споживати електроенергію без приладів обліку.
12. КОНТРОЛЬ ЗА ДОТРИМАННЯМ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЮ
ТЕРИТОРІЇ СЕЛИЩА ГВАРДІЙСЬКЕ
12.1. Самоврядний контроль у сфері благоустрою території селища здійснює Гвардійська селищна рада.
Самоврядний контроль за станом благоустрою території селища здійснюється шляхом:
- проведення перевірок територій;
- розгляду звернень підприємств, установ, організацій та громадян;
- участі в розробці та громадському обговоренні проектів благоустрою селища і внесення відповідних пропозицій на розгляд сесії Гвардійської селищної ради;
- подання позовів до суду про відшкодування шкоди, завданої об’єктам благоустрою внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою населених пунктів та цих Правил.
6.7.3. Громадський контроль у сфері благоустрою території селища здійснюється громадськими інспекторами благоустрою населеного пункту, які залучаються до:
- проведення спільно з працівниками органів державного контролю рейдів та перевірок додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства у сфері благоустрою населеного пункту;
- складання протоколів про порушення законодавства у сфері благоустрою території населеного пункту і поданні їх органам державного контролю у цій сфері та правоохоронним органам для притягнення винних до відповідальності;
- допомоги органам державного контролю у сфері благоустрою населеного пункту у діяльності щодо запобігання порушенням законодавства про благоустрій населених пунктів та цих Правил.
13. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЮ НАСЕЛЕНОГО ПУНКТУ
До відповідальності за порушення Правил у сфері благоустрою населеного пункту, відповідно до вимог чинного законодавства, притягаються особи винні у:
- порушенні Правил Благоустрою селища Гвардійське (стаття 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення);
- знищенні або пошкодженні зелених насаджень або інших об’єктів озеленення (стаття 153 Кодексу України про адміністративні правопорушення);
- порушенні правил утримання собак і котів (стаття 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення);
- порушенні вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо захисту населення від шкідливого впливу шуму чи правил додержання тиші в населених пунктах і громадських місцях (стаття 182 Кодексу України про адміністративні правопорушення)
- самовільному зайнятті території (частини території) об’єкта благоустрою селища;
- пошкодженні (руйнуванні чи псуванні) вулично-дорожньої мережі, інших об’єктів благоустрою населеного пункту.
14. ПЕРЕЛІК ЗАКОНОДАВЧИХ ТА НОРМАТИВНО-ПРАВОВИХ АКТІВ НА ОСНОВІ ЯКІХ ДІЮТЬ ПРАВИЛА
Правила благоустрою території селища Гвардійське діють на підставі наступних законодавчих та нормативно-правових актів:

1. Закони України «Про благоустрій населених пунктів»;
2. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»;
3. Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища»;
4. Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»,
5. Закон України «Про відходи»;
6. Закон України «Про основи містобудування»;
7. Закон України «Про планування і забудову територій»;
8. Закон України «Про дорожній рух»;
9. Закон України «Про рекламу»
10. Закон України «Про охорону та використання пам’ятників історії ікультури»;
11. Кодекси України, інші нормативно-правові акти та нормативні документи, зокрема, затверджені центральним органом з питань житлово-комунального господарства.
ПЕРЕЛІК порушень,
за які настає відповідальність згідно зі статтею 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення

п/п

Найменування порушень
Одиниця виміру
Суми штрафів для
Фізичних осіб, грнЮридичних осіб, грн
1Самовільне (без дозволу) виконання земляних робіт або підготовчих робітОдин об"єкт340-1360850-1700
2Несвоєчасне закриття або продовження дозволів на проведення земляних робітОдин об"єкт340-1360850-1700
3Самовільне розміщення або розміщення в невідведених для цього місцях побутових вагончиків, контейнерів, ємкостей, інвентарю, пристроїв, механізмів, транспортних засобів та їх елементів, будівельних матеріалів і конструкційОдин об"єкт340-1360850-1700
4Пошкодження інженерно-технічних комунікаційОдин об"єкт340-1360850-1700
5Несвоєчасне вивезення матеріалів, будівельних відходів та сміття від розбирання будівель та спорудОдин об"єкт340-1360850-1700
6Залишення без нагляду об`єктів незавершеного будівництва, реконструкції, ремонтуОдин об"єкт340-1360850-1700
7Несвоєчасне виконання робіт по відновленню благоустрою після земляних робітОдин об"єкт340-1360850-1700
8Викидання через вікна, з балконів будівельних відходів та сміттяОдин об"єкт340-1360850-1700
9Проведення ремонтних робіт на фасадах будинків без застосування захисної сіткиОдин об"єкт340-1360850-1700
10Самовільне перекриття проїжджої частини вулиціОдин об"єкт340-1360850-1700
12Порушення в утриманні території та забезпечення належного санітарного стануОдин об"єкт340-1360850-1700
12.1Захаращення та несвоєчасне прибирання території від побутового, будівельного сміття та відходів виробництва, снігу, криги, піску, скошеної трави, листя, деревини, гілля, винесення транспортними засобами на дорогу ґрунту, піску чи інших залишків будматеріалів, мийка автомобілів у не відведених місцях.Один об"єкт340-1360850-1700
12.2Несвоєчасне очищення або вивезення вмісту контейнерів урн, (або їх відсутність), сміттєзбірниківОдин об"єкт340-1360850-1700
12.3Несвоєчасне прибирання дорожнього покриття, залізничних колій (у межах відведених територій), паркових зон та зон відпочинку, пляжів, берегової смуги водоймищОдин об"єкт340-1360850-1700
12.4Захоронення або виливання на землю використаних матеріалів, відходів виробництва, побутового і будівельного сміття, розчинів, сумішей бетону, розчинників та різних екологічно отруйних речовин, сполукОдин об"єкт340-1360850-1700
12.5Накопичення на дорозі розчинів, сумішей ґрунту, різних матеріалів, побутового сміття та різних відходів виробництва.Один об"єкт340-1360850-1700
12.6Спалювання листя, трави, бур`яну, гілля, деревини, відходів виробництва, побутового сміття в межах містаОдин об"єкт340-1360850-1700
12.7Несвоєчасне усунення порослі з будівель, споруд, конструкцій, лунок деревОдин об"єкт340-1360850-1700
12.8Несвоєчасне знищення бур`янів та об`єктів рослинного карантину на прилеглих та закріплених територіяхОдин об"єкт340-1360850-1700
12.9Несвоєчасне зрізання та вивезення сухих гілок, дерев, викорчування пнів та їх вивезенняОдин об"єкт340-1360850-1700
12.10Несвоєчасне усунення розриттів та відновлення порушених елементів благоустроюОдин об"єкт340-1360850-1700
12.11Складання на прибудинкових територіях будівельних відходів та сміття, товару та вільної тариОдин об"єкт340-1360850-1700
12.12Відсутність договору на вивіз сміттяОдин об"єкт340-1360850-1700
12.13Відсутність договору на захоронення сміттяОдин об"єкт340-1360850-1700
13Порушення вимог при розміщенні архітектурних малих форм, рекламоносіїв, елементів зовнішнього благоустроюОдин об"єкт340-1360850-1700
13.1Розміщення торговельних лотків, столиків, мольбертів, візків, автомобілівОдин об"єкт340-1360850-1700
13.2Встановлення торшерів, декоративних стінок, огорожі, ваз, лав, тощоОдин об"єкт340-1360850-1700
14Порушення у розміщенні об`єктів зовнішньої рекламиОдин об"єкт340-1360850-1700
14.1Самовільне встановлення будь-яких стендів, плакатів, панно, екранів, тумб, вивісок, покажчиків, транспарантів, тролів, зонтів, повітряних кульОдин об"єкт340-1360850-1700
14.2Розклеювання оголошень у не відведених для цього місцяхОдин об"єкт340-1360850-1700
14.3Самовільне (без дозволу) встановлення (монтаж) рекламоносіївОдин об"єкт340-1360850-1700

Секретар селищної ради Л.В.Бондаренко




копія


МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ
ГВАРДІЙСЬКА СЕЛИЩНА РАДА НОВОМОСКОВСЬКОГО РАЙОНУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
СЕЛИЩНОГО ГОЛОВИ

№ 92/2.4 06 листопада 2012 р.
Про затвердження плану діяльності з підготовки
проектів регуляторних актів на 2013 рік

Відповідно до вимог ст. 7, 13 Закону України „ Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, з метою забезпечення додержання принципів державної регуляторної політики щодо відповідності форм та рівня державного регулювання господарських відносин реальним потребам та вимогам ринку, досягнення у регуляторній діяльності балансу інтересів суб’єктів господарювання, громади та держави, вважаю за необхідне:

1. Затвердити план діяльності Гвардійської селищної ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2013 рік ( додається).
2. Оприлюднити план діяльності Гвардійської селищної ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2013 рік в засобах масової інформації та розмістити на сайті Новомосковської районної ради. Відповідальна секретар селищної ради Бондаренко Любов Вікторівна.
3. Начальнику Гвардійської КЕЧ району, начальнику будинкоуправління № 1, директору КП «Гвардійський ринок» при небхідності розробки додаткових регуляторних актів, які не були внесені до плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2013 рік, заздалегіть інформувати постійну комісію селищної ради з питань законності, правопорядку та депутатської етики, соціального захисту населення та оборонної роботи.
4. Координацію роботи за виконанням цього розпорядження покласти на постійну з питань законності, правопорядку та депутатської етики, соціального захисту населення та оборонної роботи (голова комісії Межлумянц Сергій Борисович).
5. Розпорядження затвердити на черговій сесії селищної ради.
6. Контроль за виконанням даного розпорядження залишаю за собою.

Гвардійський селищний голова В.С.Жилінський

«Згідно з оригіналом»
Секретар селищної ради Л.В.Бондаренко


Додаток
до розпорядження голови
Гвардійської селищної ради
№ 92/2.4 від 06.11.2012р.

П Л А Н
діяльності Гвардійської сільської ради з підготовки
проектів регуляторних актів на 2013 рік
№ з/п
Назва проекту регуляторного акту
Ціль прийняття регуляторного акту
Строк підготовки регуляторного акту
Найменування органу, структурного підрозділу відповідального за розроблення регуляторного акту
Джерела, на яких буде розміщуватися інформація про виконання плану
1.Рішення Гвардійської селищної ради «Про затвердження Правил благоустрою території селища міського типу Гвардійське Новомосковського району Дніпропетровської області»Забезпечення благоустрою населеного пункту, підвищення відповідальності посадових осіб підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, а також громадян за стан благоустрою та санітарний стан селища, формування сприятливого для життєдіяльності людини середовища, захисту довкілля, покращення санітарного стану території Гвардійської селищної ради.Впродовж року,
при необхідності
Комісія з питань житлово-комунального господарства, благоустрою селища, побутового обслуговування та транспорту.Інформаційна дошка селища Гвардійське
2.Про встановлення ставок єдиного податку на території Гвардійської селищної ради.Поповнення місцевого бюджетуВпродовж року,
при необхідності
Комісія з питань планування . соціально-економічного розвитку та бюджету селищаІнформаційна дошка селища Гвардійське
3.Про встановлення збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності на території Гвардійської селищної ради.Поповнення місцевого бюджетуВпродовж року,
при необхідності
Комісія з питань планування . соціально-економічного розвитку та бюджету селищаІнформаційна дошка селища Гвардійське


Секретар селищної ради Л.В.Бондаренко



копія

МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ
ГВАРДІЙСЬКА СЕЛИЩНА РАДА НОВОМОСКОВСЬКОГО РАЙОНУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
СЕЛИЩНОГО ГОЛОВИ

№ 109 /2.4 11 грудня 2012 р.

Про внесення змін до Розпорядження селищного голови № 92/2.4 від 06.11.2012 року «Про затвердження плану діяльності ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2013 рік»

На підставі звернення вих. № 30402/9/17-218 від 04.12.2012 р. заступника голови Державної податкової служби у Дніпропетровській області Ломако І.П. щодо забезпечення обов’язкового прийняття Гвардійською селищною радою рішення про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у найкоротший термін із дотриманням вимог Податкового кодексу, з метою реалізації державної регуляторної політики, вважаю за необхідне:

1. Доповнити План діяльності ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2013 рік, затверджений Розпорядженням селищного голови № 92/2.4 від 06.11.2012 року, четвертою позицією наступного змісту:
№ з/п
Назва проекту регуляторного акту
Ціль прийняття регуляторного акту
Строк підготовки регуляторного акту
Найменування органу, структурного підрозділу відповідального за розроблення регуляторного акту
Джерела, на яких буде розміщуватися інформація про виконання плану
1.Рішення Гвардійської селищної ради «Про податок на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки»Виконання ст. 265 Подпткового кодексу України, поповнення місцевого бюджетуІ кварталКомісія з питань законності, правопорядку та депутатської етики, соціального захисту населення та оборонної роботиГазета «Присамарська нива», сайт Новомосковської районної ради
2. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.
3. Розпорядження затвердити на сесії селищної ради.

Селищний голова В.С.Жилінський

«Згідно з оригіналом»

Секретар селищної ради Л.В.Бондаренко



МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ

ГВАРДІЙСЬКА СЕЛИЩНА РАДА НОВОМОСКОВСЬКОГО РАЙОНУ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПРОЕКТ РІШЕННЯ

"Про встановлення ставок податку на нерухоме майно,

відмінне від земельної ділянки, у селищі Гвардійське"


Відповідно до ст. 10, 265, Податкового кодексу України, керуючись п.24 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Гвардійська селищна рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Положення про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (Додаток 1). Кошти від сплати місцевих податків і зборів зараховуються в місцевий бюджет на рахунки, відкриті Управлінням Державного казначейства у Новомосковському районі Дніпропетровської області згідно з кодами класифікації доходів бюджету.

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну планово – бюджетну комісію.

3. Це рішення набирає чинності з дня його опублікування.

Гвардійський селищний голова В.С. Жилінський



















Додаток

до проекту рішення
селищної ради
ПОЛОЖЕННЯ

про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки

І. Загальні положення.


1.1. Положення про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (далі – Положення), розроблено на підставі ст. 265 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-IV.

1.2. Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – це місцевий податок, що запроваджується на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 р. №280/97-ВР, Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-IV.


II. Об’єкт оподаткування

2.1. Об’єктом оподаткування є об’єкт житлової нерухомості.

2.2. Не є об’єктом оподаткування:

а) об’єкти житлової нерухомості, які перебувають у власності держави або територіальних громад (їх спільній власності);

б) об’єкти житлової нерухомості, які розташовані в зонах відчуження та безумовного (обов’язкового) відселення, визначені законом;

в) будівлі дитячих будинків сімейного типу;

г) садовий або дачний будинок, але не більше одного такого об’єкта на одного платника податку;

ґ) об’єкти житлової нерухомості, які належать багатодітним сім’ям та прийомним сім’ям, у яких виховується троє та більше дітей, але не більше одного такого об’єкта на сім’ю;

д) гуртожитки.


III. База оподаткування

3.1. Базою оподаткування є житлова площа об’єкта житлової нерухомості.

3.2. База оподаткування об’єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється органом державної податкової служби на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно.

3.3. База оподаткування об’єктів житлової нерухомості, що перебувають у власності юридичних осіб, обчислюється такими особами самостійно, виходячи з житлової площі об’єкта оподаткування, на підставі документів, що підтверджують право власності на такий об’єкт.

3.4. У разі наявності у платника податку кількох об’єктів оподаткування база оподаткування обчислюється окремо за кожним з таких об’єктів.


IV. Платник податку.

4.1. Платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об’єктів житлової нерухомості.

4.2. Визначення платників податку в разі перебування об’єктів житлової нерухомості у спільній частковій або спільній сумісній власності кількох осіб:

а) якщо об’єкт житлової нерухомості перебуває у спільній частковій власності кількох осіб, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку;

б) якщо об’єкт житлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділений в натурі, платником податку є одна з таких осіб-власників, визначена за їх згодою, якщо інше не встановлено судом;

в) якщо об’єкт житлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб і поділений між ними в натурі, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку.


V. Ставки податку.

5.1. Встановити ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Гвардійської селищної ради, в таких розмірах за 1 кв. метр житлової площі об’єкта житлової нерухомості:

- для квартир, житлова площа яких не перевищує 240 кв.метрів, та житлових будинків, житлова площа яких не перевищує 500 кв.метрів, - 1 відсоток розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року;

- для квартир, житлова площа яких перевищує 240 кв.метрів, та житлових будинків, житлова площа яких перевищує 500 кв.метрів, - 2,7 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року.

Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.


VI. Пільги із сплати податку.

6.1. База оподаткування об’єкта житлової нерухомості, що перебуває у власності фізичної особи - платника податку, зменшується:

а) для квартири - на 120 кв.метрів;

б) для житлового будинку - на 250 кв.метрів. Таке зменшення надається один раз за базовий податковий (звітний) період і застосовується до об’єкта житлової нерухомості, у якій фізична особа - платник податку зареєстрована в установленому законом порядку, або за вибором такого платника до будь-якого іншого об’єкта житлової нерухомості, який перебуває в його власності.


VII. Податковий період.


7.1. Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

VIII. Порядок обчислення суми податку.

8.1. Обчислення суми податку з об’єктів житлової нерухомості, які знаходяться у власності фізичних осіб, проводиться органом державної податкової служби за місцезнаходженням об’єкта житлової нерухомості.

8.2. Податкове повідомлення-рішення про суму податку, що підлягає сплаті, та платіжні реквізити надсилаються органами державної податкової служби платникам за місцезнаходженням об’єкта житлової нерухомості до 1 липня звітного року за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 Податкового кодексу України.

Щодо новоствореного (нововведеного) об’єкта житлової нерухомості податок сплачується фізичною особою-платником починаючи з місяця, в якому виникло право власності на такий об’єкт. Орган державної податкової служби надсилає податкове повідомлення-рішення зазначеному власнику після отримання інформації про виникнення права власності на такий об’єкт.

8.3. Платники податку на підставі документів, що підтверджують їх право власності на об’єкт оподаткування та місце проживання (реєстрації), мають право звернутися до органів державної податкової служби для звірки даних щодо житлової площі житлової нерухомості, пільги зі сплати податку, ставки податку та нарахованої суми податку.

Орган державної податкової служби проводить перерахунок суми податку і надсилає податкове повідомлення-рішення зазначеному власнику відповідно до цього пункту.

8.4. Органи державної реєстрації прав на нерухоме майно, а також органи, що здійснюють реєстрацію місця проживання фізичних осіб, зобов’язані до 15 квітня року, в якому набрала чинності ця стаття, а в наступні роки щоквартально, у 15-денний строк після закінчення податкового (звітного) кварталу подавати органам державної податкової служби відомості, необхідні для розрахунку податку, за місцем розташування такого об’єкта нерухомого майна станом на перше число відповідного кварталу в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

8.5. Платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 1 лютого цього ж року подають органу державної податкової служби за місцезнаходженням об’єкта оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 Податкового Кодексу України, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально. Щодо новоствореного (нововведеного) об’єкта житлової нерухомості декларація подається протягом місяця з дня виникнення права власності на такий об’єкт.

8.6. У разі набуття права власності на об’єкт житлової нерухомості протягом року податок нараховується з дня виникнення права власності на такий об’єкт.


IX. Порядок обчислення сум податку в разі зміни власника

об’єкта оподаткування податком.


9.1. У разі переходу права власності на об’єкт оподаткування від одного власника до іншого протягом календарного року податок обчислюється для попереднього власника за період з 1 січня цього року до початку того місяця, в якому він втратив право власності на зазначений об’єкт оподаткування, а для нового власника — починаючи з місяця, в якому виникло право власності.

9.2. Орган державної податкової служби надсилає податкове повідомлення-рішення новому власнику після отримання інформації про перехід права власності.


X. Порядок сплати податку

10.1. Податок сплачується за місцем розташування об’єкта оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.

XI. Строки сплати податку.

11.1. Податкове зобов’язання за звітний рік з податку сплачується:

а) фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення;

б) юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.


XII. Контроль

12.1. Контроль за повнотою, правильністю та своєчасністю сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності здійснюється податковою інспекцією .


Аналіз

регуляторного впливу до проекту рішення селищної ради

"Про встановлення ставок податку на нерухоме майно,

відмінне від земельної ділянки, у селищі Гвардійське"


Аналіз регуляторного впливу підготовлений відповідно до Законів України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Методики проведення аналізу регуляторного акту, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 року № 308.

1.Опис проблеми:

У зв'язку прийняттям Податкового кодексу України, який набув чинності з 01.01.2011 р., на виконання п.5 розділу XIX Прикінцевих положень, Гвардійській селищній раді необхідно забезпечити прийняття рішень щодо встановлення місцевих податків і зборів, визначених цим Кодексом.

2. Мета та завдання регулювання

Метою прийняття Гвардійською селищною радою даного регуляторного акта є:

- забезпечення відповідних надходжень до селищного бюджету;

- забезпечення дотримання вимог діючого законодавства щодо місцевих податків і зборів;

- відкритість процедури, прозорість дій органу місцевого самоврядування при вирішенні питань, пов'язаних зі справлянням місцевого податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки

Завданням запропонованого проекту рішення є:

- встановлення розмірів ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Гвардійської селищної ради.

3.Альтернативні способи досягнення цілі.

Альтернативний спосіб вирішення проблеми відсутній. Правове регулювання ґрунтується на загальнообов'язковості рішення селищної ради для виконання на території селища Гвардійське, що передбачено Податковим кодексом України та Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні".

4. Опис механізму і заходів, які забезпечать розв'язання визначених проблем шляхом прийняття регуляторного акта.

Згідно зі ст.7, 10, 12, 265, п. 5 розділу ХІХ Податкового кодексу України, п. 24 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" місцевим радам надано право самостійного встановлення розміру ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Вирішення проблеми, зазначеної у пункті 1 цього Аналізу, повинно здійснюватися шляхом прийняття рішення Гвардійської селищної ради "Про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Гвардійської селищної ради"

Розробка вищезазначеного проекту рішення здійснювалась за принципами:

- доцільності,

- адекватності,

- прозорості,

- ефективності,

- передбачуваності,

- збалансованості.

5. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття запропонованого регуляторного акта

Прийняття зазначеного регуляторного акта повністю забезпечує досягнення цілей, передбачених пунктом 2 цього Аналізу

Запропонований проект акту розроблено у відповідності до вимог діючого законодавства, що регламентує розмір ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Гвардійської селищної ради. Він максимально відповідає вимогами часу, стану та тим умовам, що склалися у селищі і потребує затвердження Гвардійською селищною радою.

В разі необхідності селищна рада матиме змогу вносити зміни та доповнення до даного проекту у відповідності до діючого законодавства та конкретних обставин. Можливої шкоди від наслідків дії акта не передбачається.

6. Очікувані результати дії акта

У процесі практичної реалізації зазначеного рішення забезпечується наступне:

Органи місцевого самоврядування.

Вигоди: Забезпечення надходжень до селищного бюджету

Витрати: Процедура розробки регуляторного акта (витрати робочого часу спеціалістів, пов'язані з підготуванням регуляторного акта)

Населення селища.

Вигоди: Збільшення видатків на соціальну сферу від надходжень до бюджету селища.

Витрати: Сплата податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Гвардійської селищної ради.

7. Обґрунтування запропонованого строку чинності регуляторного акта

Термін дії запропонованого регуляторного акта не обмежено у часі, оскільки його прийняття є загальнообов'язковим до застосування на території Гвардійської селищної ради та діє на широке коло фізичних та юридичних осіб, в тому числі нерезидентів, які є власниками об'єктів житлової нерухомості. Рішення діятиме до змін в чинному законодавстві, до прийняття нового рішення або внесення змін в дане рішення.

8. Показники результативності регуляторного акта

Цільова група: фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової нерухомості.

Показники результативності:

Кількісні показники результативності акта – розмір надходжень від сплати до селищного бюджету

Якісні показники результативності акта – збільшення видатків на соціальну сферу від надходжень до бюджету селища.

9. Заходи з відстеження результативності акта

Відстеження результативності регуляторного акта здійснюється постійною планово – бюджетною комісією селищної ради у встановленому законодавством порядку за кількісними і якісними показниками з використанням статистичних даних податкової інспекції у Новомосковському районі.


Річний план закупівель на 2013 рік

Гвардійська селищна рада Новомосковського району Дніпропетровської області

Ідентифікаційний код (ЄДРПОУ) 04338440

Предмет закупівлі
Код
КЕКВ
Джерело фінансування
Очікувана вартість предмета закупівлі
Процедура закупівлі
Орієнтований початок проведення процедури
Підрозділ (особа), які планується залучити до підготовки документації конкурсних торгів (запиту кваліфікаційної документації)
Примітки
1
2
3
4
5
6
7
8
Послуги з постачання водяної пари і гарячої води (включно з холодоагентами) 40.30.1
1161
Місцевий бюджет
Закупівля в одного учасника
Грудень 2012р.
Відсутність конкуренції з надання послуг теплопостачання, відсутність альтернативи

Затверджений рішенням комітету з конкурсних торгів від 17 грудня 2012 р. № 1.

Голова комітету з конкурсних торгів Жилінський В.С.

Секретар комітету з конкурсних торгів Ковальчук Т.Я.




копія


М І С Ц Е В Е С А М О В Р Я Д У В А Н Н Я
ГВАРДІЙСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ НОВОМОСКОВСЬКОГО РАЙОНУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Шістнадцята сесія
Шостого скликання

Р І Ш Е Н Н Я
№ 01 - 18/VІ від 14 січня 2013 р.
"Про встановлення ставок податку на нерухоме майно,
відмінне від земельної ділянки, у селищі Гвардійське"

Відповідно до ст. 10, 265, Податкового кодексу України, керуючись п.24 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Гвардійська селищна рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Положення про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (Додаток 1). Кошти від сплати місцевих податків і зборів зараховуються в місцевий бюджет на рахунки, відкриті Управлінням Державного казначейства у Новомосковському районі Дніпропетровської області згідно з кодами класифікації доходів бюджету.
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну планово – бюджетну комісію.
3. Це рішення набирає чинності з дня його опублікування.



Гвардійський селищний голова
Селищний голова В.С.Жилінський

«Згідно з оригіналом»
Секретар селищної ради Л.В.Бондаренко

















Додаток
до рішення сесії селищної ради № 01 -18/VІ від 14.01.2013 р.

ПОЛОЖЕННЯ
про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки

І. Загальні положення.
1.1. Положення про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (далі – Положення), розроблено на підставі ст. 265 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-IV.
1.2. Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки – це місцевий податок, що запроваджується на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 р. №280/97-ВР, Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-IV.

II. Об’єкт оподаткування
2.1. Об’єктом оподаткування є об’єкт житлової нерухомості.
2.2. Не є об’єктом оподаткування:
а) об’єкти житлової нерухомості, які перебувають у власності держави або територіальних громад (їх спільній власності);
б) об’єкти житлової нерухомості, які розташовані в зонах відчуження та безумовного (обов’язкового) відселення, визначені законом;
в) будівлі дитячих будинків сімейного типу;
г) садовий або дачний будинок, але не більше одного такого об’єкта на одного платника податку;
ґ) об’єкти житлової нерухомості, які належать багатодітним сім’ям та прийомним сім’ям, у яких виховується троє та більше дітей, але не більше одного такого об’єкта на сім’ю;
д) гуртожитки.
III. База оподаткування
3.1. Базою оподаткування є житлова площа об’єкта житлової нерухомості.
3.2. База оподаткування об’єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється органом державної податкової служби на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно.
3.3. База оподаткування об’єктів житлової нерухомості, що перебувають у власності юридичних осіб, обчислюється такими особами самостійно, виходячи з житлової площі об’єкта оподаткування, на підставі документів, що підтверджують право власності на такий об’єкт.
3.4. У разі наявності у платника податку кількох об’єктів оподаткування база оподаткування обчислюється окремо за кожним з таких об’єктів.

IV. Платник податку.
4.1. Платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об’єктів житлової нерухомості.
4.2. Визначення платників податку в разі перебування об’єктів житлової нерухомості у спільній частковій або спільній сумісній власності кількох осіб:
а) якщо об’єкт житлової нерухомості перебуває у спільній частковій власності кількох осіб, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку;
б) якщо об’єкт житлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділений в натурі, платником податку є одна з таких осіб-власників, визначена за їх згодою, якщо інше не встановлено судом;
в) якщо об’єкт житлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб і поділений між ними в натурі, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку.

V. Ставки податку.
5.1. Встановити ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Гвардійської селищної ради, в таких розмірах за 1 кв. метр житлової площі об’єкта житлової нерухомості:
- для квартир, житлова площа яких не перевищує 240 кв.метрів, та житлових будинків, житлова площа яких не перевищує 500 кв.метрів, - 1 відсоток розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року;
- для квартир, житлова площа яких перевищує 240 кв.метрів, та житлових будинків, житлова площа яких перевищує 500 кв.метрів, - 2,7 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року.
Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

VI. Пільги із сплати податку.
6.1. База оподаткування об’єкта житлової нерухомості, що перебуває у власності фізичної особи - платника податку, зменшується:
а) для квартири - на 120 кв.метрів;
б) для житлового будинку - на 250 кв.метрів. Таке зменшення надається один раз за базовий податковий (звітний) період і застосовується до об’єкта житлової нерухомості, у якій фізична особа - платник податку зареєстрована в установленому законом порядку, або за вибором такого платника до будь-якого іншого об’єкта житлової нерухомості, який перебуває в його власності.
VII. Податковий період.
7.1. Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

VIII. Порядок обчислення суми податку.
8.1. Обчислення суми податку з об’єктів житлової нерухомості, які знаходяться у власності фізичних осіб, проводиться органом державної податкової служби за місцезнаходженням об’єкта житлової нерухомості.
8.2. Податкове повідомлення-рішення про суму податку, що підлягає сплаті, та платіжні реквізити надсилаються органами державної податкової служби платникам за місцезнаходженням об’єкта житлової нерухомості до 1 липня звітного року за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 Податкового кодексу України.
Щодо новоствореного (нововведеного) об’єкта житлової нерухомості податок сплачується фізичною особою-платником починаючи з місяця, в якому виникло право власності на такий об’єкт. Орган державної податкової служби надсилає податкове повідомлення-рішення зазначеному власнику після отримання інформації про виникнення права власності на такий об’єкт.
8.3. Платники податку на підставі документів, що підтверджують їх право власності на об’єкт оподаткування та місце проживання (реєстрації), мають право звернутися до органів державної податкової служби для звірки даних щодо житлової площі житлової нерухомості, пільги зі сплати податку, ставки податку та нарахованої суми податку.
Орган державної податкової служби проводить перерахунок суми податку і надсилає податкове повідомлення-рішення зазначеному власнику відповідно до цього пункту.
8.4. Органи державної реєстрації прав на нерухоме майно, а також органи, що здійснюють реєстрацію місця проживання фізичних осіб, зобов’язані до 15 квітня року, в якому набрала чинності ця стаття, а в наступні роки щоквартально, у 15-денний строк після закінчення податкового (звітного) кварталу подавати органам державної податкової служби відомості, необхідні для розрахунку податку, за місцем розташування такого об’єкта нерухомого майна станом на перше число відповідного кварталу в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
8.5. Платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 1 лютого цього ж року подають органу державної податкової служби за місцезнаходженням об’єкта оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 Податкового Кодексу України, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально. Щодо новоствореного (нововведеного) об’єкта житлової нерухомості декларація подається протягом місяця з дня виникнення права власності на такий об’єкт.
8.6. У разі набуття права власності на об’єкт житлової нерухомості протягом року податок нараховується з дня виникнення права власності на такий об’єкт.

IX. Порядок обчислення сум податку в разі зміни власника
об’єкта оподаткування податком.
9.1. У разі переходу права власності на об’єкт оподаткування від одного власника до іншого протягом календарного року податок обчислюється для попереднього власника за період з 1 січня цього року до початку того місяця, в якому він втратив право власності на зазначений об’єкт оподаткування, а для нового власника — починаючи з місяця, в якому виникло право власності.
9.2. Орган державної податкової служби надсилає податкове повідомлення-рішення новому власнику після отримання інформації про перехід права власності.

X. Порядок сплати податку
10.1. Податок сплачується за місцем розташування об’єкта оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.

XI. Строки сплати податку.
11.1. Податкове зобов’язання за звітний рік з податку сплачується:
а) фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення;
б) юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.

XII. Контроль
12.1. Контроль за повнотою, правильністю та своєчасністю сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності здійснюється податковою інспекцією.



Секретар Гвардійської селищної ради Л.В. Бондаренко



Зміни до Річного плану закупівель на 2013 рік

Гвардійська селищна рада Новомосковського району Дніпропетровської області

Ідентифікаційний код (ЄДРПОУ) 04338440

Предмет закупівлі
Код
КЕКВ
Джерело фінансування
Очікувана вартість предмета закупівлі
Процедура закупівлі
Орієнтований початок проведення процедури
Підрозділ (особа), які планується залучити до підготовки документації конкурсних торгів (запиту кваліфікаційної документації)
Примітки
1
2
3
4
5
6
7
8
Послуги з постачання водяної пари і гарячої води (включно з холодоагентами) 40.30.1
2271
Місцевий бюджет
Закупівля в одного учасника
Грудень 2012р.
На початок проведення процедури закупівлі в одного учасника очікувана вартість предмета закупівлі становила 403500, грн. Проте згідно кошторису на 2013 рік, узгодженого з Новомосковським райфінуправлінням, річна потреба послуг з теплопостачання складає 383145,00 грн.

Затверджений рішенням комітету з конкурсних торгів від 23 січня 2013 р. № 5.

Голова комітету з конкурсних торгів В.С. Жилінський

Секретар комітету з конкурсних торгів Т.Я. Ковальчук




копія
М І С Ц Е В Е С А М О В Р Я Д У В А Н Н Я
ГВАРДІЙСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
НОВОМОСКОВСЬКОГО РАЙОНУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Двадцять четверта сесія
Шостого скликання
Р І Ш Е Н Н Я

26 грудня 2013 р. № 8 - 24/VІ
Про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у селищі Гвардійське
Відповідно до ст. 10, 265 Податкового кодексу України, керуючись п.24 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», Гвардійська селищна рада

ВИРІШИЛА:
1. Скасувати рішення Гвардійської селищної ради № 01-18/VI від 14.01.2013 р. «Про встановлення ставок податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у селищі Гвардійське».
2. Затвердити Положення про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у селищі Гвардійське (Додаток 1).
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань планування, соціально-економічного розвитку та бюджету селища.
4. Це рішення набирає чинності з дня його опублікування.



Гвардійський селищний голова В.С. Жилінський

Згідно з оригіналом

Секретар селищної ради Л.В.Бондаренко



Додаток

до рішення

селищної ради

№ 8-24/ VІ

від 26.12.2013 р.


ПОЛОЖЕННЯ
про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у селищі Гвардійське
І. Загальні положення.
1.1. Положення про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (далі – Положення), розроблено на підставі ст. 265 Податкового кодексу України та з урахуванням норм чинного законодавства України.
II. Об’єкт оподаткування

2.1. Об'єктом оподаткування є об'єкт житлової нерухомості, в тому числі його частка.

2.2. Не є об'єктом оподаткування:
а) об'єкти житлової нерухомості, які перебувають у власності держави або територіальних громад (їх спільній власності);
б) об'єкти житлової нерухомості, які розташовані в зонах відчуження та безумовного (обов'язкового) відселення, визначені законом, в тому числі їх частки;
в) будівлі дитячих будинків сімейного типу;
г) садовий або дачний будинок, але не більше одного такого об'єкта на одного платника податку;
ґ) об’єкти житлової нерухомості, в тому числі їх частки, що належать фізичним особам, які відповідно до закону мають статус багатодітних або прийомних, або малозабезпечених сімей, опікунів, піклувальників дітей, але не більше одного такого об’єкта на сім’ю, опікуна, піклувальника;
д) гуртожитки;
е) об’єкти житлової нерухомості, в тому числі їх частки, що належать дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа, визнаним такими відповідно до закону, дітям-інвалідам, які виховуються одинокими матерями (батьками), але не більше одного такого об’єкта на дитину.

III. База оподаткування

3.1. Базою оподаткування є житлова площа об'єкта житлової нерухомості, в тому числі його часток.

3.2. База оподаткування об'єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно.
3.3. База оподаткування об'єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності юридичних осіб, обчислюється такими особами самостійно виходячи з житлової площі кожного окремого об’єкта оподаткування на підставі документів, що підтверджують право власності на такий об'єкт.
3.4. У разі наявності у платника податку - фізичної особи більше одного об’єкта оподаткування, в тому числі різних видів (квартир, житлових будинків або квартир і житлових будинків), база оподаткування обчислюється виходячи з сумарної житлової площі таких об’єктів з урахуванням норм підпункту 265.4.1 пункту 265.4 цієї статті.

IV. Платник податку.

4.1. Платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової нерухомості.

4.2. Визначення платників податку в разі перебування об'єктів житлової нерухомості у спільній частковій або спільній сумісній власності кількох осіб:

а) якщо об'єкт житлової нерухомості перебуває у спільній частковій власності кількох осіб, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку;

б) якщо об'єкт житлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділений в натурі, платником податку є одна з таких осіб-власників, визначена за їх згодою, якщо інше не встановлено судом;
в) якщо об'єкт житлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб і поділений між ними в натурі, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку.

V. Ставки податку.

5.1. Ставки податку встановлюються за рішенням Гвардійської селищної ради у відсотках до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, за 1 кв. метр бази оподаткування.

5.2. Ставки податку для фізичних осіб встановлюються в таких розмірах:

а) не більше 1 відсотка - для квартири/квартир, житлова площа яких не перевищує 240 кв. метрів, або житлового будинку/будинків, житлова площа яких не перевищує 500 кв. метрів;
б) 2,7 відсотка - для квартири/квартир, житлова площа яких перевищує 240 кв. метрів, або житлового будинку/будинків, житлова площа яких перевищує 500 кв. метрів;
в) 1 відсоток - для різних видів об’єктів житлової нерухомості, що перебувають у власності одного платника податку, сумарна житлова площа яких не перевищує 740 кв. метрів;
г) 2,7 відсотка - для різних видів об’єктів житлової нерухомості, що перебувають у власності одного платника податку, сумарна житлова площа яких перевищує 740 кв. метрів.
5.3. Ставки податку для юридичних осіб встановлюються в таких розмірах:
а) 1 відсоток - для квартир, житлова площа яких не перевищує 240 кв. метрів, та житлових будинків, житлова площа яких не перевищує 500 кв. метрів;
б) 2,7 відсотка - для квартир, житлова площа яких перевищує 240 кв. метрів, та житлових будинків, житлова площа яких перевищує 500 кв. метрів.

VI. Пільги із сплати податку.

6.1. База оподаткування об’єкта/об’єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності фізичної особи - платника податку, зменшується:

а) для квартири/квартир незалежно від їх кількості - на 120 кв. метрів;

б) для житлового будинку/будинків незалежно від їх кількості - на 250 кв. метрів;
в) для різних видів об’єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток (у разі одночасного перебування у власності платника податку квартири/квартир та житлового будинку/будинків, у тому числі їх часток), - на 370 кв. метрів.
Таке зменшення надається один раз за кожний базовий податковий (звітний) період (рік).
Пільги із сплати податку не надаються на об’єкти оподаткування, що використовуються їх власниками з метою одержання доходів (здаються в оренду, лізинг, використовуються у підприємницькій діяльності).

6.2. Селищна рада може встановлювати додаткові пільги з податку, що сплачується на відповідній території з об’єктів житлової нерухомості, що перебувають у власності релігійних організацій України, статути (положення) яких зареєстровані у встановленому законом порядку, та використовуються для забезпечення діяльності, передбаченої такими статутами (положеннями).

Орган місцевого самоврядування до 1 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням об’єкта житлової нерухомості відомості стосовно пільг, наданих ними відповідно до абзацу першого цього підпункту.

VII. Податковий період.

7.1. Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.


VIII. Порядок обчислення суми податку.

8.1. Обчислення суми податку з об’єкта/об’єктів оподаткування, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника житлової нерухомості у такому порядку:

а) за наявності у власності платника податку одного об’єкта житлової нерухомості, в тому числі його частки, податок обчислюється виходячи із бази оподаткування, зменшеної відповідно до підпунктів "а" або "б" підпункту 265.4.1 пункту 265.4 статті 265 Податкового кодексу України, та відповідної ставки податку;
б) за наявності у власності платника податку більше одного об’єкта житлової нерухомості одного виду, в тому числі їх часток, податок обчислюється виходячи із сумарної житлової площі таких об’єктів, зменшеної відповідно до підпунктів "а" або "б" підпункту 265.4.1 пункту 265.4 статті 265 Податкового кодексу України, та відповідної ставки податку;
в) за наявності у власності платника податку об’єктів житлової нерухомості різних видів, у тому числі їх часток, податок обчислюється виходячи із сумарної житлової площі таких об’єктів, зменшеної відповідно до підпункту "в" підпункту 265.4.1 пункту 265.4 статті 265 Податкового кодексу України, та відповідної ставки податку;
г) сума податку, обчислена з урахуванням підпунктів 2 і 3 цього пункту, розподіляється контролюючим органом пропорційно до питомої ваги житлової площі кожного з об’єктів житлової нерухомості.
8.2. Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 265.7.1 пункту 265.7 статті 265 Податкового кодексу України, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об’єктів житлової нерухомості, надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).
Щодо новоствореного (нововведеного) об'єкта житлової нерухомості податок сплачується фізичною особою-платником починаючи з місяця, в якому виникло право власності на такий об'єкт. Контролюючий орган надсилає податкове повідомлення-рішення зазначеному власнику після отримання інформації про виникнення права власності на такий об'єкт.

Контролюючі органи за місцем проживання (реєстрації) платників податку в десятиденний строк інформують відповідні контролюючі органи за місцезнаходженням об’єктів житлової нерухомості про надіслані (вручені) платнику податку податкові повідомлення-рішення про сплату податку у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Нарахування податку та надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень про сплату податку фізичним особам - нерезидентам здійснюють контролюючі органи за місцезнаходженням об’єктів житлової нерухомості, що перебувають у власності таких нерезидентів.

8.3. Платники податку мають право звернутися з письмовою заявою до контролюючого органу за місцем проживання (реєстрації) для проведення звірки даних щодо:

об’єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності платника податку;

розміру житлової площі об’єктів житлової нерухомості, що перебувають у власності платника податку;
права на користування пільгою із сплати податку;
розміру ставки податку;
нарахованої суми податку.
У разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником податку на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, контролюючий орган за місцем проживання (реєстрації) платника податку проводить перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення.

8.4. Органи державної реєстрації прав на нерухоме майно, а також органи, що здійснюють реєстрацію місця проживання фізичних осіб, зобов'язані до 15 квітня року, в якому набрала чинності ця стаття, а в наступні роки щоквартально, у 15-денний строк після закінчення податкового (звітного) кварталу подавати контролюючим органам відомості, необхідні для розрахунку податку, за місцем розташування такого об'єкта нерухомого майна станом на перше число відповідного кварталу в порядку , визначеному Кабінетом Міністрів України.

8.5. Платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об'єкта оподаткування декларацію за формою , встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 Податкового кодексу України, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.

Щодо новоствореного (нововведеного) об'єкта житлової нерухомості декларація подається протягом місяця з дня виникнення права власності на такий об'єкт.



IX. Порядок обчислення сум податку в разі зміни власника
об’єкта оподаткування податком.

9.1. У разі переходу права власності на об'єкт оподаткування від одного власника до іншого протягом календарного року податок обчислюється для попереднього власника за період з 1 січня цього року до початку того місяця, в якому він втратив право власності на зазначений об'єкт оподаткування, а для нового власника - починаючи з місяця, в якому виникло право власності.

9.2. Контролюючий орган надсилає податкове повідомлення-рішення новому власнику після отримання інформації про перехід права власності.

X. Порядок сплати податку

10.1. Податок сплачується за місцем розташування об'єкта оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України .



XI. Строки сплати податку.

11.1. Податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується:

а) фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення;

б) юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.


XII. Контроль
12.1. Контроль за повнотою, правильністю та своєчасністю сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності здійснюється податковою інспекцією .





Секретар Гвардійської селищної ради Л.В. Бондаренко




















Аналіз
регуляторного впливу до проекту рішення селищної ради
"Про встановлення ставок податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки у селищі Гвардійське"

Аналіз регуляторного впливу підготовлений відповідно до Законів України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Методики проведення аналізу регуляторного акту, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 року № 308.
1.Опис проблеми:
У зв'язку прийняттям Податкового кодексу України, який набув чинності з 01.01.2011 р. та внесенням змін до статті 265 цього кодексу, на виконання п.5 розділу XIX Прикінцевих положень, Гвардійській селищній раді необхідно забезпечити прийняття рішень щодо встановлення місцевих податків і зборів, визначених цим Кодексом.
2. Мета та завдання регулювання
Метою прийняття Гвардійською селищною радою даного регуляторного акта є:
- забезпечення відповідних надходжень до селищного бюджету;
- забезпечення дотримання вимог діючого законодавства щодо місцевих податків і зборів;
- відкритість процедури, прозорість дій органу місцевого самоврядування при вирішенні питань, пов'язаних зі справлянням місцевого податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки
Завданням запропонованого проекту рішення є:
- встановлення розмірів ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Гвардійської селищної ради.
3.Альтернативні способи досягнення цілі.
Альтернативний спосіб вирішення проблеми відсутній. Правове регулювання ґрунтується на загальнообов'язковості рішення селищної ради для виконання на території селища Гвардійське, що передбачено Податковим кодексом України та Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні".
4. Опис механізму і заходів, які забезпечать розв'язання визначених проблем шляхом прийняття регуляторного акта.
Згідно зі ст.7, 10, 12, 265, п. 5 розділу ХІХ Податкового кодексу України, п. 24 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" місцевим радам надано право самостійного встановлення розміру ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
Вирішення проблеми, зазначеної у пункті 1 цього Аналізу, повинно здійснюватися шляхом прийняття рішення Гвардійської селищної ради "Про встановлення ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Гвардійської селищної ради"
Розробка вищезазначеного проекту рішення здійснювалась за принципами:
- доцільності,
- адекватності,
- прозорості,
- ефективності,
- передбачуваності,
- збалансованості.
5. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття запропонованого регуляторного акта
Прийняття зазначеного регуляторного акта повністю забезпечує досягнення цілей, передбачених пунктом 2 цього Аналізу
Запропонований проект акту розроблено у відповідності до вимог діючого законодавства, що регламентує розмір ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Гвардійської селищної ради. Він максимально відповідає вимогами часу, стану та тим умовам, що склалися у селищі і потребує затвердження Гвардійською селищною радою.
В разі необхідності селищна рада матиме змогу вносити зміни та доповнення до даного проекту у відповідності до діючого законодавства та конкретних обставин. Можливої шкоди від наслідків дії акта не передбачається.
6. Очікувані результати дії акта.
У процесі практичної реалізації зазначеного рішення забезпечується наступне:
Органи місцевого самоврядування.
Вигоди: Забезпечення надходжень до селищного бюджету
Витрати: Процедура розробки регуляторного акта (витрати робочого часу спеціалістів, пов'язані з підготуванням регуляторного акта)
Населення селища.
Вигоди: Збільшення видатків на соціальну сферу від надходжень до бюджету селища.
Витрати: Сплата податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на території Гвардійської селищної ради.
7. Обґрунтування запропонованого строку чинності регуляторного акта
Термін дії запропонованого регуляторного акта не обмежено у часі, оскільки його прийняття є загальнообов'язковим до застосування на території Гвардійської селищної ради та діє на широке коло фізичних та юридичних осіб, в тому числі нерезидентів, які є власниками об'єктів житлової нерухомості. Рішення діятиме до змін в чинному законодавстві, до прийняття нового рішення або внесення змін в дане рішення.
8. Показники результативності регуляторного акта
Цільова група: фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової нерухомості.
Показники результативності:
Кількісні показники результативності акта – розмір надходжень від сплати до селищного бюджету
Якісні показники результативності акта – збільшення видатків на соціальну сферу від надходжень до бюджету селища.
9. Заходи з відстеження результативності акта
Відстеження результативності регуляторного акта здійснюється постійною комісією з питань планування, соціально-економічного розвитку та бюджету селища у встановленому законодавством порядку за кількісними і якісними показниками з використанням статистичних даних податкової інспекції у Новомосковському районі.



Гвардійський селищний голова В.С. Жилінський






РІШЕННЯ
Зміни до річного плану закупівель на 2015 рік
№ 12-30/VI Про встановлення транспортного податку на території Гвардійської селищної ради.
№ 08-31/VI Про встановлення на 2015 рік пільг
щодо сплати земельного податку
№ 10-30/VI Про встановлення акцизного податку на території Гвардійської селищної ради
№ 11-30/VI Про встановлення ставок податку на нерухоме майно,
відмінне від земельної ділянки на території Гвардійської
селищної ради.
№13-30/VI Про встановлення ставок єдиного податку на території Гвардійської селищної ради.
Про затвердження Положення «Про порядок прийому дітей до комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад «Лісова казка» Гвардійської селищної ради»
Про погодження тарифу на надання послуг з вивезення твердих побутових відходів для населення
Про погодження тарифу на надання послуг з вивезення твердих побутових відходів для бюджетних організацій
Про погодження тарифу на надання послуг з вивезення твердих побутових відходів для інших споживачів (суб’єктів господарювання)
Про внесення змін до рішення Гвардійської селищної ради від 16.10.2014 р. № 4-29/VI «Про затвердження плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів селищної ради на 2015 рік»
Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель селища Гвардійське Гвардійської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області
Про встановлення ставок податку на нерухоме майно,
відмінне від земельної ділянки у селищі Гвардійське"
Про затвердження технічної документації
з нормативної грошової оцінки земель
селища Гвардійське Гвардійської селищної ради
Новомосковського району Дніпропетровської області

5 Проект рішення про встановлення акцизного податку.docx5 Проект рішення про встановлення акцизного податку.docx

4 Проект рішення про встановлення податку на нерухоме майно.docx4 Проект рішення про встановлення податку на нерухоме майно.docx

3 Проект рішення про втановлення транспортного податку.docx3 Проект рішення про втановлення транспортного податку.docx

2 Проект рішення про встановлення ставок єдиного податку.docx2 Проект рішення про встановлення ставок єдиного податку.docx

1 Проект рішення про встановлення ставок земельного податку та орендної плати за користування землею .docx1 Проект рішення про встановлення ставок земельного податку та орендної плати за користування землею .docx


Звіт базового відстеження результативності рішення Гвардійської селищної ради «Про встановлення ставок податку на нерухоме майно,
відмінне від земельної ділянки, у селищі Гвардійське»

звіт базове відстеження.docx


РІЧНИЙ ПЛАН ЗАКУПІВЕЛЬ ОПАЛЕННЯ.docРІЧНИЙ ПЛАН ЗАКУПІВЕЛЬ ОПАЛЕННЯ.doc


Зміни до річного плану закупівель.docЗміни до річного плану закупівель.doc






Версія для друку Написати листа

Про цей сайт | Запитання | Адміністратор